汝南：放开不等于放任 精准监督让“小地摊”惠及“大民生”

　　“请你单位加强对城区流动摊贩的管理，督促经营者落实疫情防控措施，文明有序经营，不影响市民生活，不破坏市容市貌，不污染生态环境。”近日，汝南县纪委监委派驻第五纪检监察组对该县综合执法局进行“工作提醒”。

　　“不是说放开‘地摊经济’吗？怎么还管这么多？”近段时间，汝南县不少“地摊经济”的从业者都明显感觉到设摊区域内穿着各色制服的人多了起来、管理紧了起来。

　　“管起来”“紧起来”，要从汝南县纪委监委检查组的一次“走访式”监督检查说起。随着“地摊经济”的日益升温，负责监督汝南县综合执法局的派驻第五纪检监察组对全县设摊经营的有关情况进行了走访。走访发现，绝大多数摊位都能按要求设置在规定区域和规定时间内，整体整洁、有序。但也有不少摊位售卖的产品质量、食品卫生得不到保障，消费过后难以维权。而且整个设摊区域人员相当密集，但是未设置交通安全、消防安全等引导和提醒标识，在场维护秩序的工作人员也仅有寥寥数人，如果发生紧急情况，可能难以有效应对。而这些问题，在全县6个设摊区域都不同程度地存在，所以才出现了纪检监察机关“管起来”“严起来”的情况。

　　自“地摊经济”放开以来，给街头巷尾增添了许多生机，也让消费者得到了实惠。为进一步激发市场潜力，确保惠民政策落实落地，汝南县纪委监委聚焦“六稳”“六保”跟进监督、精准监督、全程监督的工作要求，切实发挥监督职能，成立3个监督检查小组，深入全县市场各摊位一线开展明察暗访，公开投诉举报渠道，督促有关职能部门解放思想、转变作风、完善相关监管措施，引导“文明执法”“温情执法”，把好安全关，助推全县“地摊”经济平稳发展，让“地摊”成为就业“蓄水池”，促进群众就业和中小商户纾困发展。

　　“业态的放开不代表监管的放任，职能部门必须履职到位。”在汝南县纪委监委的督促下，由县综合执法局、县市场监管局牵头，召集公安、应急管理、交通、卫健等相关职能部门，出台了“地摊经济”的监管服务方案，明确了各职能部门的监管与服务职责。此外，监管服务方案还要求县综合执法局和县市场监管局在每个设摊区域派出专人开展驻点服务，其余相关职能部门抽调人员开展“护摊行动”，每天对全县6个设摊区域开展巡回监管。同时，由县应急管理局牵头，对各设摊区域存在的各类安全风险进行了评估，提出十条风险防控措施，并制定了应急预案。

　　“放开‘地摊经济’，是为了方便群众、活跃市场，其实是对相关职能部门的服务与监管提出了更高要求。接下来，我们纪检监察机关将进一步发挥派出机构‘探头’作用，持续加强对城管执法、市场管理的跟进监督、精准监督，督导相关部门开展精细化、人情化管理，严查不作为、假作为、乱作为甚至‘吃拿卡要’等违规违纪行为，以铁的纪律守护人间‘烟火气’，切实维护好群众利益。”该县纪委监委相关负责人表示。（汝南县纪委监委 朱媛媛）