高新区：紧盯“关键少数” 推进全面从严治党

高新区纪检监察工委牢牢抓住监督这一基本职责，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，坚持用精准有效的监督和问责推动“关键少数”扎实履行管党治党主体责任，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，以“关键少数”为支点撬动“绝大多数”对标看齐，推动全面从严治党向纵深发展。

抓实制度建设，压实主体责任。研究制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的任务清单及问题督办情况反馈模板》，明确“一把手”谈话制度、“一把手”问题线索分析研判制度、“三重一大”决策监督制度、政治生态分析研判制度、健全完善纪检监察建议制度等要求，提出进一步加强“一把手”监督的20余项工作要点，列出了30余项监督具体内容，从制度层面明确纪检监察机构的监督责任，积极构建全面覆盖、权威高效的监督体系。同时，立足监督专责机关定位，通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，协助区党工委推进全面从严治党。提请区党工委印发全面从严治党相关责任清单，压实党委(党组)主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”。向区党工委、管委会领导班子成员提出履行好“一岗双责”的建议，并将区党工委主要负责同志批示转发各街道（办事处）、各部门（单位），推动层层抓落实，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

聚焦精准监督，做实日常监督。加强对下级纪检监察部门的领导和指导，着力破解同级监督难的问题，立足各部门（单位）职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况，采取参与会议、列席民主生活会、抽查账目等方式，督促落实党（工）委（党组）“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度，将监督嵌入到事前、事中、事后全过程，及时发现问题，精准纠正偏差，确保“一把手”和领导班子成员权力运行风险可防可控。把述责述廉、开展谈心谈话作为强化对“一把手”和领导班子日常监督的重要抓手，制定了《高新区纪检监察工委负责人同下级“一把手”谈话的实施方案》，在日常监督中主动约谈被监督单位“一把手”、领导班子成员,提前拟定针对性谈话提纲，将日常监督过程中掌握的情况和问题谈清楚、谈透彻，督促“关键少数”及时发现问题、认识问题、整改问题，切实提升谈话的震慑力、约束力。实时更新领导干部廉政档案，为定向监督提供精确靶向，建立领导干部任前“廉政谈话、廉政承诺、廉政测评”廉政教育机制，督促其在新的岗位上依纪依规依法开展工作，筑牢拒腐防变的思想防线。

坚持从严执纪，突出真抓实效。坚持严的基调、严的氛围、严的措施，把案件查办作为重要监督手段，紧盯“关键少数”、关键环节、关键事项，严肃查处“一把手”违纪违法案件，做到执纪必严、违纪必究。严格实行“一案双查”制度，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题，对“关键少数”开展精准问责。梳理“一把手”立案查处情况，对“一把手”违纪违法问题深刻剖析，深化以案为鉴，有针对性地做实警示教育，把纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”，以身边事教育身边人，教育领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

下一步，高新区纪检监察工委将继续在对“一把手”和领导班子监督具体化、精准化、常态化上下功夫，对“一把手”廉政动态精准“画像”，在强化日常监督执纪管理的基础上进一步加强“八小时之外”的监督，实现监督“全天候、不打烊”，以压实‘关键少数’的监督主体为支点，辐射、撬动大多数，坚定不移深入推进全面从严治党。（高新技术产业开发区纪检监察工委 邓智方）