正阳县：守正创新推动新时代巡察工作高质量发展

正阳县委巡察工作始终以党的政治建设为统领，坚持围绕中心、服务大局，紧扣“三个聚焦”，把发现问题作为首要职责，把推动改革、促进发展作为目标，不断探索创新工作方式方法，做到标准不降、尺度不减，有形与有效覆盖相统一，整改与治理相贯通，持续推动新时代巡察工作提质增效。

积极实践“未巡先改”工作模式，将巡察工作“后半篇文章”关口前置、靶向施治。在每轮巡察动员部署会议上对上一轮巡察发现的共性问题进行通报，推动尚未被巡察的党组织“未巡先改”、即知即改，“治病”于未然，把“未巡先改”过程变成促进工作、净化政治生态的过程，达到抓早抓小、防微杜渐的预期效果。

同时，探索优化巡察工作作风纪律后评估制度，坚持“一轮一评估”，让被巡察单位党组织和党员干部对巡察组作风、工作、纪律进行“挑刺”“评判”“打分”。每轮巡察反馈会议上，启动纪律作风后评估程序。由县委巡察办组织，对每个巡察组工作情况实施全链条闭环考核。围绕巡察组细化巡察期间纪律严不严、作风实不实，落实“十条禁令”彻底不彻底，有无干扰被巡察单位正常工作等方面填评估表，对巡察组综合情况进行评估。对发现有违规违纪行为现象严肃追责问责，坚决防止“灯下黑”。

坚持巡察底稿制度，确保问题“可追溯”。为高质量推进巡察工作，该县在卷宗及底稿制度上做文章、增实效。县委巡察组对发现的问题，巡中统一格式、固定模板，对问题来源、问题概述、问题要件叙述精准化，巡后承办人、副组长、组长实行签批，编装成册，支撑巡察报告的严谨性、真实性、可查性。截至目前，巡察以来所有卷宗及底稿全部归档，台账式管理、固化式库存，实现巡察报告涉及问题“事事有对应，件件皆可查”。

此外，实现“有形”与“有效”相统一推动巡察全覆盖。结合党中央重大决策部署，围绕县委中心工作，紧盯当前全县经济社会发展中的热点难点堵点问题加强巡察监督，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，对常规、专项、机动式巡察和巡察“回头看”等方式巡察发现的问题线索及时移交相关部门进行查处，切实摸清和打通改革发展中的“梗阻塞”问题，真正实现全覆盖、高质量，做到零距离、无死角，有效推动发展、深化改革。（正阳县纪委监委 熊雷兵）