巡察手记 | 第一次巡察
“潮平两岸阔,风正一帆悬。”“晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。”望着车窗外飞驰而过的青山,一种完成任务的自豪涌上心头。“咔嗒、咔嗒……”的打码声好像还响在耳边,45天巡察的一幕幕浮现在我的眼前。
按图索骥
“这次巡察是市委提级巡察,按照同类同巡,市县联动、交叉巡察的方式进行,要把握好‘三个聚焦’,做好‘四个对照’开展好政治巡察。”我拿着政法委和法院的监督重点细化清单一行行一字字认真学习着,市委第十八巡察组赵玉欣组长在巡察动员会上的讲话在我耳边不时回响。学习着监督重点细化清单,我对巡察工作信心满满,心想解决问题不易,“按图索骥”找问题差距又有何难。按照分工我主要负责政法委巡察报告的起草,及两个单位的纪检监察组工作、“以案促改”工作、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作的问题查找梳理。聚焦习近平总书记批示、指示精神及上级决策部署,我们找来了历年中央政法工作会议精神和《中国共产党政法工作条例》,经查阅书记办公会记录,发现虽有记录但记录简单只有一两句话,有没有认真学是个问号,谈话时必须验证,一谈话果真17名人员中两名领导干部5名干部不能准确回答政法条例中“三个建设、四项职责、五个过硬”。理论没有学深、学透,结合实际贯彻工作的方法和创新可想而知。随即我查找到政法委虚构2018年巡视“以案促改”和法院没有按上级要求开展“三个规定”的“以案促改”,对照中央八项规定精神找到超范围发放政法津贴,对照厉行节约,反对浪费我们查到政法委1名领导干部和1名科级干部违规报销电话费、乘车费并立即下达整改通知书,聚焦党组织建设找到党建和业务“两张皮”四年来只开展2次主题党日活动,没有组织全系统学习李庆军、王维平先进事迹,对照职能责任我又查到……
迷津指路
“政治巡察要站位高、落点实,要以下看上,公检法有66名干部违纪违法,省委巡视有85件涉法涉诉件说明什么?”“说明政法委没有抓好党的建设和过硬队伍建设,没有开展好执法监督和政治督察”听着赵组长的发问,我赶紧小声应答。“为什么报告不显示?”“咚、咚、咚……”我的心猛烈地跳起来,是啊,“三个规定”不能是“挡箭牌”,理解不准,没有做到,不好做,是省级文明单位就可以不写吗?“社会治安综合治理‘雪亮工程’和‘六室一厅’建设不是问题的核心,民间矛盾排查不细致,化解不及时、不彻底,严重精神障碍患者管控不到位,‘三到位一处理’不扎实是主要问题,是社会安全感满意度和政法机关执法满意度下降的原因,也是4起命案发生的诱因。”王安岭副组长精辟指出。我心里很是敬佩,两位组长看问题真准,真是透过现象看本质。“找问题不能在材料堆里找,要对照‘三定’规定及党中央、省、市的方针政策、重大部署……”听着赵组长的开导,我心里豁然开朗,是啊,我怎能“一叶障目,不见森林”呢?怎能画地为牢,在小圈子里打转转呢?
小功告成
有了两位组长的教诲,我又认认真真反反复复学习四届市委第十二轮巡察方案,思想认识得到提高,好像从盆地站到了山巅。我发现了被巡察单位被涉法涉诉信访和信访稳定工作绊住了脚,被日常事务所困,该统领的没有去统领,不能高屋建瓴去发现问题、解决问题。“履行职责使命不到位。领导班子没有认真研究《中国共产党政法工作条例》,没有向县委提出平安泌阳、法治泌阳建议;对中央和省委巡视件重视不够,一分了之,没有做到跟踪督办,执法监督不力;重智能化建设,轻过硬队伍建设,重‘技防’轻‘人防’,重‘六室一厅’建设轻矛盾排查化解;纪检监察组监督责任缺失,不会监督、不敢监督……”巡察报告渐渐完成。
“五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸。”看着家门口碧波荡漾的玉湖,我有一个感觉,有了这次巡察,今后工作中的一切困难和险阻都将会被踩在脚下。(遂平县纪委监委 钟兴华)