省委第四巡视组向正阳、汝南、新蔡县委反馈巡视情况

　　根据省委统一安排，2020年8月19日，省委第四巡视组先后向正阳、汝南、新蔡县委反馈巡视情况。省纪委常委、省监委委员张光明出席向汝南县委的反馈会议，省委第四巡视组组长唐飞和市委常委、市纪委书记、市监委主任李成宽出席向三个县委的反馈会议，副组长张建国、李耀林、杨慧中分别出席向正阳、汝南、新蔡县委的反馈会议。会上，省委第四巡视组有关领导分别向正阳、汝南、新蔡县委领导班子反馈了巡视意见，传达了《关于对巡视整改落实不力典型问题的通报》。正阳、汝南、新蔡县委主要负责同志分别主持会议并作表态发言。

　　省委第四巡视组有关领导在肯定正阳、汝南、新蔡县取得成绩的同时，重点指出了巡视发现的主要问题。

　　巡视正阳县发现的主要问题：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实。学懂弄通做实有差距，三产融合发展有缺陷，农业基础设施不完善，产业集聚发展有短板；贯彻落实中央重大决策部署和省委要求有偏差，脱贫攻坚成果巩固不到位，水污染防治整治不坚决；意识形态责任制落实有缺失，非法宗教排查有盲点，转化管控不力；以人民为中心发展思想树得不牢，城乡教育资源统筹不力，医疗资源匮乏，基础薄弱，专业人才结构不合理，群众反映的热点难点问题解决不力，“放管服”改革推进不力。贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节。县委班子民主生活会质量不高；基层党建弱化，农村党支部政治引领作用发挥不够，软弱涣散村整治不彻底，机关党支部换届不及时；干部选任工作有差距，年轻干部储备不足，干部缺职补充不及时。推动管党治党责任落实不够深入。“主体责任”落实不到位，“以案促改”不扎实，巡察监督作用发挥不充分，线索办理不及时，主题教育整改不彻底，巡视整改有欠帐，审计监督职能乏力；监督执纪问责不严，县纪委监委聚焦主责主业不够；重点领域监管缺失，少数党员领导干部插手资源配置、工程项目，涉嫌以权谋私、利益输送；违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止，作风建设不严不实。

　　巡视汝南县发现的主要问题：运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动高质量发展不够有力。在学懂弄通做实上下功夫不够，现代农业产业体系建设滞后，工业经济发展缓慢，文旅产业开发不够；贯彻落实党中央重大决策部署和省委要求不到位，“六稳”“六保”工作有短板，脱贫攻坚有弱项，生态环境保护不力，重大工程建设项目推进缓慢，“扫黑除恶”专项斗争不深入，机构改革不到位；以人民为中心的发展理念树得不牢，促进教育事业发展力度不够，农村基础设施建设质量不高，处置历史遗留问题不力；落实意识形态工作责任制不到位，宗教管理存在短板，宣传阵地建设滞后，党员信教问题查处不及时。践行新时代党的组织路线有差距。县委总揽全局的领导作用发挥不够；履行选人用人职责不力，存在缺职缺配、结构不优、调整缓慢等问题；基层组织建设存在薄弱环节，县直机关党建“灯下黑”，选配村级组织带头人把关不严。履行“两个责任”不到位，全面从严治党责任抓的不实。落实主体责任不到位，履行“一岗双责”有偏差，以案促改不深入，问题整改不到位；落实监督责任有差距，聚焦主责主业不到位，追责问责不及时；微腐败问题屡有发生；违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝，“文山会海”整治不到位，禁令执行不严格，部分干部作风不纯。

　　巡视新蔡县发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。运用党的创新理论指导实践有欠缺，工业发展相对滞后，现代农业建设质量不高，全面深化改革推进缓慢；贯彻落实中央重大决策部署有差距，统筹疫情防控和经济社会发展抓得不实，脱贫攻坚与乡村振兴接续发力不足，防范重大风险忧患意识不强，政府性债务负担较重；以人民为中心的发展思想树立不够牢固，为民解难担当不够，民生难题破解乏力；意识形态工作责任没有压实，阵地建设有短板。推进新时代党的组织路线不够扎实。党内政治生活标准不高；基层组织建设存在薄弱环节，“头雁工程”建设有差距，党员教育管理监督不到位，基层组织制度执行不到位，入党程序把关不严，对党校建设重视不够；选人用人工作不规范，对干部选任程序执行不严。履行管党治党政治责任不够到位。主体责任履行有差距，管党治党责任意识不强，“一岗双责”落实不到位，整改工作抓的不实；监督责任落实有不足，纪委“三转”不到位，巡察移交线索办理不及时；违反中央八项规定精神和“四风”问题屡有发生，会风文风整治不力；重点领域监管不到位，工程项目应招未招问题突出；侵害群众利益问题禁而不止。

　　张光明、唐飞受省委巡视工作领导小组委托，就巡视发现的主要问题，分别向汝南和正阳、新蔡县委提出了明确的整改要求。第一，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步提高巡视整改的思想自觉和行动自觉。党的十九大以来，习近平总书记先后6次就巡视工作发表重要讲话，每次都对巡视整改作出重要指示，为我们抓好巡视整改落实指明了方向。十届省委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，每轮巡视都对整改工作提出明确要求。汝南和正阳、新蔡县委要认真贯彻落实习近平总书记重要指示和省委要求，以对党对人民高度负责的政治态度，拿出务实管用的措施办法，扎实抓好巡视整改工作，坚决做到解决问题清仓见底、推动改革发展有力有效。第二，扛牢压实主体责任，抓紧抓实抓好巡视整改工作。一要扛牢整改责任。汝南和正阳、新蔡县委要自觉承担巡视整改的主体责任，把巡视整改作为全面从严治党、推动党的建设高质量的重要抓手。二要严肃认真整改。汝南和正阳、新蔡县委要对照反馈意见，制定整改方案，采取过硬措施，确保整改工作可量化、可督查、可问责。要抓好建章立制，完善监督机制，坚持开门整改，接受社会各界监督，切实做到件件抓落实、桩桩见实效。三要强化督导问效。市县党委和有关部门要切实加强督导检查、跟踪问效，结合以案促改，督促巡视整改抓实抓细抓到位。对巡视整改走过场、敷衍应付、虚假整改的严肃问责，对典型问题要通报曝光。第三，深化巡视成果运用，着力提高社会治理效能。汝南和正阳、新蔡县委要以巡视整改为契机，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，开拓创新、破解难题、推动发展，切实把习近平总书记视察河南时的殷殷嘱托落细落实，把党中央重大决策和省委要求落地生根。要在落实管党治党政治责任上有提升；要在落实新发展理念上有提升；要在防范化解重大风险上有提升；要在激励党员干部担当尽责上有提升。通过巡视整改，促使广大党员干部用心用情尽责尽力为人民群众办实事、办好事、解难事，进一步营造干事创业的良好环境。

　　正阳、汝南和新蔡县委主要负责同志表示，省委巡视组反馈的问题一针见血，切中要害，本县县委诚恳接受，照单全收，将逐项梳理分析，深刻查找原因，制定整改措施，落实整改责任，切实把巡视“后半篇文章”做实做细做到位，以巡视整改推动“六稳”“六保”任务落实，以工作实效体现整改落实成果。