中共驻马店市中心医院委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　按照市委统一部署，2019年3月14日至4月13日，市委第三巡察组对我院党委开展了巡察。2019年于6月6日，市委巡察组向驻马店市中心医院党委反馈了巡察意见，根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　一是加强领导，医院党委及时成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，在医院党委的领导下有序开展、扎实推进整改工作。二是明确任务，印发整改工作方案、台账和具体问题清单，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人。三是全面推进，医院党委先后召开巡察整改各类会议13次，制定整改措施86项、新建制度24项、修订制度8项、开展专项治理4项，巡察整改工作取得阶段性成效。

　　二、反馈问题整改落实情况

　　（一）政治建设方面

　　1.关于班子建设薄弱问题。医院党委落实中心组学习制度，重新制订了中心组下半年学习计划，完善对领导班子成员的绩效考核标准。

　　2.关于议事决策机制问题。医院党委重新修订了《党委会议议事规则》和《院长办公会议议事规则》，全面加强医院党委的领导核心作用，保证“三重一大”决策制度化、规范化。

　　3.关于贯彻医疗政策问题。医院党委认真学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的讲话精神和国家医改政策，印制党建和卫生政策应知应会手册2500本，组织全院干部职工学习。落实国家城市公立医院改革政策，完成55项国家三级公立医院绩效考核任务，广泛运用PDCA管理模式，完善三级质控体系，持续改善医疗服务，综合服务能力不断增强，患者满意度不断提升。

　　（二）思想建设方面

　　1.关于学习党的十九大精神不深入问题。医院党委重新调整下半年学习计划，完善学习监督考核机制，考核结果与绩效分配挂钩。深入开展“亮出形象正党风、文明服务争先锋”活动，加强“学习强国”组织领导，通过组织“我与学习强国”征文活动、党规党纪知识竞赛、党建和卫生政策应知应会考试等形式，深入推进党员“六式”教育，让习近平总书记系列讲话和党的十九大精神入脑入心。

　　2.关于意识形态工作落实不到位问题。医院党委召开意识形态工作专题会议，学习中央和省委、市委工作要求，分析、研究、部署意识形态工作，调整意识形态工作领导小组，制订工作计划，建立《医院意识形态研判、考核、通报和联席会议制度》《市中心医院舆情应急处置机制》和《医院网站管理工作制度》。完成《因为有爱》书籍印发，展现医院新风貌，传播医院正能量。

　　（三）组织建设方面

　　1.关于党委对党建工作重视不够问题。学习中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，加强对党务干部的业务培训，制订《市中心医院党员发展“双培养”工作方案》，现已上报47名入党积极分子，近期又有30余人递交入党申请书。落实党支部工作目标责任制，加强对党支部学习情况的监督检查，对敷衍应付、弄虚作假的行为，严格按照党支部书记绩效考核方案予以问责，切实发挥党支部的堡垒作用。

　　2.关于党内政治生活不严肃问题。医院党委组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，完善落实《市中心医院党员领导干部参加双重组织生活制度》。7月29日召开以巡察反馈意见整改工作为主题的专题民主生活会，剖析问题原因，开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的效果，为巡察整改工作取得扎实成果奠定了基础。

　　3.关于人事管理工作不规范问题。医院党委聚焦人才引进、培养、使用工作，成立人才引进领导小组，制定《市中心医院关于引进高层次人才的管理办法》《人才队伍建设实施方案》《管理岗位人才库实施办法》和《医院重点岗位人员定期轮岗制度》。建立青年干部人才库，截至目前已有后备管理人才167名。另外，医院今年拟选派100余名技术骨干到知名医院进修学习，参加学术交流700人次，人才培养经费预算1000万元以上。

　　（四）作风建设方面

　　1.关于医德医风建设问题。完善医德医风考评和投诉管理制度，制定《市中心医院关于加强行业作风建设管理规定》，对违反医德医风行为加大惩罚力度，并与评先评优、晋职晋级挂钩。深入推进《“进一步改善医疗服务3510行动计划”实施方案》和《“患者满意提升工程”实施方案》，通过各级各类媒体弘扬医德医风先进典范，开展“唱响主旋律、凝聚正能量”献花仪式6次，共表彰好人好事271人次，牢固树立“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。

　　2.关于违反中央八项规定精神问题。强化干部队伍作风建设，完善公务接待制度，严格落实事业单位公车改革政策，规范公务用车管理，贯彻执行《驻马店市市直机关差旅费管理办法》。针对超标准乘车并违规报销问题，涉事人员退还多报款项2075.5元，对审核人员进行问责。

　　（五）纪律建设方面

　　1.关于违反财经纪律问题。完成内控体系制度建设，从预算、收支、采购等9个方面固化了67项具体制度流程，从制度上堵塞漏洞、规避风险。制定支出审批授权制度，规范支出管理。制定培训学习制度，定期开展财经法规学习。加大院内审计监察力度。开展严肃财经纪律专项治理，专项治理共发现6个方面12个具体问题，规划财务科已限期整改完毕。

　　2.关于以案促改工作不扎实问题。医院党委制订《2019年度以案促改工作方案》，召开以案促改专题警示教育会2次，各党支部以上级通报的和医院查处的共计9个案例召开以案促改专题组织生活会，做到警钟长鸣。

　　（六）管党治党方面

　　1.关于从严治党落实不到位问题。医院召开党风廉政建设暨行风建设工作会议，签订目标责任书，明确责任。通过内控制度的完善和落实，加强对廉政风险的管控，把权力关进制度的笼子里，营造不敢腐和不能腐的良好氛围。

　　2.关于采购管理不规范问题。医院党委加强对采购工作的领导，完善采购管理制度、流程，加强合同业务管控。就巡察发现的招标采购评分不规范和未签合同先付款问题，责成具体责任人写出深刻检查，相关科室认真学习采购管理政策和规定，做到以案促改。

　　3.关于工程项目监管不严问题。医院党委成立工程建设监督管理工作领导小组，制定《工程建设监督管理制度》《工程变更管理制度》等5项具体制度，明确监督管理的机构、人员、职责、流程和工作方式，完善重大变更事项的审批。

　　4.关于涉医贪腐问题。医院党委组织开展“三合理一规范”、涉医贪腐和医德医风专项治理，成立2个督导组，全面自查自纠，截至7月底共检查科室26个，计划8月底完成对全部临床医技科室的检查，对专项治理中发现的各类问题按照《员工奖惩细则》予以处罚。同时，针对近期各类违纪问题，累计对7名个人和6个科室全院通报批评，给予200元~2000元不等的罚款，并对科室负责人进行问责。

　　（七）落实巡察整改工作方面

　　医院党委组织领导巡察整改工作，明确责任，加强制度建设，强化纪律作风，充分发挥领导核心作用。对上轮巡察反馈问题再次梳理，保证两轮巡察反馈问题整改彻底。

　　三、下一步工作计划

　　一是发挥医院党委的政治领导核心作用，强化责任担当，认真履职尽责，加强纪律制度建设，加强理想信念教育，加强干部队伍管理。二是强化问题导向，做好巡察整改的“后半篇文章”。三是注重标本兼治，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。四是深化整改成效，以巡察整改高质量推动党的建设高质量，助推医院发展高质量，为驻马店市的卫生健康事业作出应有的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时与我们联系。联系电话：0396-2726345；邮政信箱：驻马店市驿城区健康路323号驻马店市中心医院7号楼7303房间（信封请注明对驻马店市中心医院党委关于巡察整改进展情况的意见、建议）；电子信箱：zm-dzxyydb@163.com。
　

　　中共驻马店市中心医院委员会

　　2019年8月

　　（来源：《驻马店日报》2019年8月30日04版）