驻马店市粮食和物资储备局党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

　　按照市委统一部署，2021年4月16日至5月29日，市委第四巡察组对驻马店市粮食和物资储备局党组开展了巡察工作“回头看”, 7月13日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市粮食和物资储备局成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案，建立了整改台账，落实了整改责任。巡察整改期间，先后召开了15次党组扩大会，组织专题学习15次，开展了3项专项治理，收缴违规违纪资金72780元，组织调整14人，建章立制15项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，保障粮食和物资储备安全不到位方面问题整改情况

　　1．贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述不扎实。一是局党组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察河南时的重要讲话精神，提高政治站位，扛牢粮食安全重任。研究制定十四五粮食和物资储备发展规划，认真组织粮食安全责任制考核，对荣获前四名的正阳、遂平、确山、上蔡在全市农村工作会议上进行表彰。二是成立粮食行政执法大队。把粮食执法纳入市农业农村局农业综合执法工作，对全市粮食经营者进行执法检查。三是加快项目进度。把产粮大县一次性奖励资金用于仓储建设或维修，制定了重大项目建设暨“三个一批”活动方案，3个产后服务中心项目和15个智能化项目将于11月份进行验收。积极申报2020年度“中国好粮油”产品，深入推进2021年优质粮食工程。

　　2．履行粮食和应急物资储备职能存在短板。一是加强粮食应急网点建设。全市164个乡镇已建立190个应急供应网点，制定了粮食应急演练方案并将于12月份在西平县进行演练。二是增加储备规模。超额完成地方储备粮油计划。争取上级资金550万元采购救灾物资。与爱家公司签订代储协议，增加应急物资储备品种和数量。三是加强储备物资管理。每年组织春、秋两次安全大普查，制定了《救灾物资管理办法》，8月5日将救灾物资全部转移到储存条件较好的新租赁仓库。

　　3．风险防控意识不强、措施不力。局党组高度重视安全生产工作，下发《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》等文件，召开了全市粮食和物资储备系统夏收工作现场会和安全防汛工作推进会。党组成员分包县区，采取“四不两直”方式进行督导检查，发现63处安全隐患并已全部整改。对华生公司两起安全生产事故重新进行研究，下发了《关于对市华生粮油物流有限公司两起安全生产事故的通报》。建立企业监管名录库223家，认真落实“双随机一公开”制度，深入开展“除降保”和“亮剑2021”专项整治，确保粮油市场流通秩序稳定。

　　4．意识形态责任制落实不到位。局党组高度重视，把意识形态列入年度工作考核目标，实行“一票否决”。7月份召开了专题会议，对意识形态工作进行安排部署。局党组成员按照“一岗双责”，做好分管单位和科室意识形态工作，特别是对信访引发的意识形态问题，认真研判，及时化解。加强正面宣传引导，筑牢思想防线。

　　二、以人民为中心的思想树得不牢，违反中央八项规定精神方面问题整改情况

　　一是积极化解信访矛盾。党组书记王忠民先后11次主持召开东方公司信访推进会，采取预约见面和下访等形式，倾听上访人意见，依法依规解决。二是加强财务管理，认真执行八项规定，违规发放节假日补助、创文补助等72780元全部清退。三是认真核实往来账目和固定资产差额，向市财政局报送了处理账实不符的报告。对饲料厂借款1605.85万元重新梳理调查，对多年的借款聘请律师用法律手段进行清收。

　　三、履行管党治党政治责任有差距，党的组织建设存在薄弱环节方面问题整改情况

　　1．管党治党政治责任落实不到位。局党组全面落实管党治党主体责任，成立领导小组，制定工作方案，压实责任。对饲料厂4名“吃空饷”人员依法依规进行处理。9月份，召开了以案促改警示教育大会，以原市饲料厂法人为反面典型，用身边事教育身边人。

　　2.领导班子自身建设有弱项。通过党史学习教育，坚定理想信念、强化宗旨意识。认真落实“一岗双责”，开展局党组成员轮流讲党课活动。落实民主集中制，集体研究“三重一大”事项，落实“三重一大”议题提前向派驻纪检组通报、主要领导末位表态制度。10月份高质量召开了民主生活会，真刀直枪开展批评和自我批评，达到红脸出汗的目的。

　　3、党的组织建设较为薄弱。落实党建工作责任制，把党建工作列入年度考评目标，推进党建和业务工作的深度融合。对薄弱的基层党组织负责人给予批评和帮助，并将支部人员进行充实。 9月份，局直党委牵头对党建工作和党史学习教育开展检查，印发了《关于对党史学习教育检查情况的通报》。

　　4．选人用人政策执行不严格，专业技术人才短缺。一是开展人事专项治理。经党组研究进行组织调整14人，免去局机关不符合条件的聘用制干部2人，对局机关副科级领导干部全部调整到位，配齐配强局直属单位班子，河南中原芝麻批发市场5人已经市编委转隶到市救灾服务中心。二是加强专业技术学习培训，鼓励职工考取职业证书。今年市质检中心已招聘一名专业人员，以后单位缺编优先招聘专业技术人才。

　　四、整改责任扛得不牢，持续整改力度不足方面问题整改情况

　　1．巡察整改主体责任落实不到位。局党组落实巡察整改主体责任，对2016年四届市委巡察工作开展“回头看”，加强了办公用房的管理，开展了内部审计，持续做好未到位问题整改工作，对违规违纪的原市饲料厂法人给予开除党籍、撤销法定代表人的处理。

　　2.局党组推进巡察整改长效化用力不足。局党组认真研究落实“一岗双责”，列入民主生活会和年末述职述廉工作报告，年底局党组书记听取班子成员“一岗双责”报告。研究制定了《救灾物资管理办法》等15项规章制度，建立了巡察整改长效机制，杜绝边改边犯。

　　下一步，驻马店市粮食物资储备局党组将以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，认真贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2611550；通信地址：驻马店市驿城区丰泽路261号，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市粮食物资储备局党组整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdslsj@126.com。

　　2021年11月28日