中共驻马店市委政法委员会关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

　　按照市委统一部署，2020年8月15日至9月30日，市委第七巡察组对驻马店市委政法委员会开展了巡察，12月8日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市委政法委制订了整改方案，将巡察反馈的3个方面15类问题细化为84个具体问题。整改期间，先后组织召开书记办公会2次、巡察整改工作推进会3次，通过听取整改责任人专题汇报等方式认真推进整改落实，共建章立制27项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署有差距方面问题整改情况

　　（一）对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入全面问题。一是制定完善了理论中心组学习制度，2021年以来理论中心组多次组织集中学习，市委政法委领导班子带头学、深入学，不断用党的创新理论武装头脑。二是推动理论学习与业务工作相结合，先后两次邀请专家学者分别就提升基层社会治理水平、学习习近平法治思想进行授课，对《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则进行专题学习。三是指导督促市委政法委机关干部加强理论知识和业务知识学习，及时跟进宣传习近平总书记重要讲话、重要文章和重要批示指示。

　　（二）履行意识形态工作责任不力问题。一是召开书记办公会专题研究意识形态工作。制定下发相关文件制度，推进意识形态工作制度化、规范化，将意识形态教育纳入领导班子谈心谈话制度内容。二是压紧压实意识形态领导责任，明确责任领导和责任科室加强协作配合，形成工作合力。建立政法系统意识形态工作联席会议制度，加强对政法各单位意识形态工作的协调联动、整体配合。

　　（三）贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不彻底问题。一是起草多个贯彻落实《中国共产党政法工作条例》配套制度，派员列席了市司法局、市检察院2020年度的民主生活会。二是抓实政治督察“后半篇文章”，对第一批政治督察单位整改落实情况进行检查验收。制定下发落实综治督导、执法监督相关规定。

　　（四）平安驻马店建设的基础还有薄弱环节问题。一是加强对县区综治中心建设的调研指导，规范建设标准。上线综治信息化平台，推动跨部门大数据办案平台全面推广应用。二是扎实做好市域社会治理“一县（区）一亮点”创建工作，努力打造我市社会治理品牌。三是采取以会代训、网络授课等方式对全市网格员“双节”期间疫情防控工作进行专项培训。四是在全市开展“提升公众安全感，巩固执法满意度”专项活动，我市2020年公众安全感排名由第14名上升为第7名，执法满意度由第4名上升为第3名。五是市平安办制定下发平安建设工作考评办法，使有关单位提前了解考核标准和内容，确保做到考核过程公开、结果公开。

　　（五）推动政法单位严格执法、公正司法力度不够问题。一是在全市开展了影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治，省委政法委督办案件全部“清零”，解决涉企“挂案”问题案件20件。二是在法院系统开展了“规范执行行为、提升执行质效”专项行动，先后组织召开2次全市涉党政机关案件执行工作推进会议，下发通报4期。

　　（六）反邪教工作和扫黑除恶专项斗争还需提升问题。一是制定下发《关于加强反邪教工作的实施意见》，明确有奖举报的线索移交、查办、线索等级、奖励金额。建立邪教风险评估制度，每季度会同相关部门对全市邪教案件频发多发区域进行风险隐患评估，及时向相关单位下发预警通知。二是开展反邪教宣传基层行活动，每季度组织反邪教宣讲团深入邪教案件易发多发乡镇开展反邪教宣传。三是加大对扫黑除恶专项斗争推进力度，3次开展集中督促并下发通报，全市“六清”行动目标均已完成。在全省扫黑除恶专项斗争2020年度工作考评中，我市位于第一方阵。

　　二、防范和纠治“四风”不彻底，对民生实事关注不够方面问题整改情况

　　（一）工作作风不够严谨，形式主义、官僚主义依然存在问题。一是省委政法委心理服务体系建设经验交流座谈会在我市召开，与会同志观摩学习了我市心理服务体系建设先进经验。二是市委政法委班子成员带领业务科室深入基层开展调研活动，形成调研报告10篇，收集整理领导班子深入基层调研信息报道47篇。三是每周印发市委政法委重要会议（活动）预安排，明确重点工作主责科室和配合科室，加强沟通交流，主动协同配合。

　　（二）涉法涉诉信访问题处置不到位问题。一是市委政法委书记办公会定期听取涉法涉诉信访工作情况，制定下发相关规定，明确案件线索的受理、办理、督办流程，确保涉法涉诉信访事项办理工作规范、高效。二是认真核对市委巡察办移交的涉法涉诉类问题线索并建立工作台账，集中交办相关单位，依法公正办理。三是加大督查督办力度，对上级交办和群众来访来信的涉法涉诉信访案件及时交办、销号管理，确保办结率达90%以上。

　　（三）财务支出把关不严，建设节约型机关有差距问题。制定了《市委政法委厉行节约反对浪费管理制度》等有关制度规定，加强内控管理，严格财务审批手续，厉行节约。

　　三、党建引领作用发挥不充分，全面从严治党压力传导不到位方面问题整改情况

　　（一）执行民主集中制不够严格问题。一是严格落实议事规则，及时研究事关政法工作的重大问题。二是“三重一大”事项决策前，由分管领导牵头负责进行调查研究，充分听取各方面意见，会上安排足够时间进行讨论，领导班子成员逐个对决策建议进行表态。会后将决策事项明确到班子成员和具体科室，持续跟踪问效，实行销号式管理。

　　（二）党建工作有差距问题。一是召开书记办公会听取2020年度党建工作情况专题汇报，落实市委政法委领导干部联系党支部工作，建立完善深入联系点帮助解决突出问题台账，推动形成党建与业务工作的深度融合。二是通过派员参加民主生活会、政法委员述职、政治督察等措施加强对政法单位党建工作的检查指导。三是强化机关党委作用发挥，每季度定期对机关各支部党建工作进行指导检查，每年年终开展“逐支部观摩”活动，组织各支部委员参与观摩评定，加强交流。

　　（三）组织生活不规范问题。一是认真开好民主生活会和组织生活会，按要求精心组织，班子成员认真学习，开展谈心谈话和撰写对照检查材料，增加相互批评的“辣味”。二是制定领导干部谈心谈话汇总表，每季度收集汇总。督促提醒班子成员参加所在支部组织生活。三是完善《市委政法委机关“三会一课”制度》，每季度对各支部开展党建活动检查，促进机关党建规范化、标准化。2020年成功争创五星级支部1个、四星级支部3个。

　　（四）组织人事管理有欠缺问题。一是进一步规范法学会人员管理，配齐配强法学会干部。二是加强法学学术研究。通过组织开展课题申报、法学研讨活动选送法学相关论文9篇、课题5篇；收集相关法学专家意见建议41条；收到推荐优秀法学法律人才17名。三是进一步规范借用人员办理程序，印发《中共驻马店市委政法委员会借用人员管理办法》，严格机关借用人员管理。

　　（五）全面从严治党压力传导不到位问题。一是制定党风廉政建设工作制度，织密扎紧制度笼子，排查廉政风险点14项，标注风险等级，制定防范措施，明确责任科室和责任人。二是强化机关党员干部党风廉政建设责任，班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”，就“双节期间”党风廉政工作对分管科室开展谈话提醒。三是加强机关作风建设，办公室、机关纪委联合派驻纪检监察组加强机关日常纪律作风检查。制订下发《关于推进以案促改工作制度化常态化的实施方案》，常态化开展以案促改警示教育。

　　（六）问题整改持续发力不够问题。一是认真对标对表中央巡视河南反馈意见和省委、市委要求，责任到人，推动整改任务逐项逐条落实。二是统筹每半年配合派驻纪检监察组开展一次自查，将平时自查问题和巡察反馈问题一并推进，共同整改。三是完善主题教育问题整改台账，对仍然未彻底完成的问题继续跟踪落实，持续巩固主题教育成果。四是召开了2020年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会议，听取了各支部书记述职。

　　下一步，中共驻马店市委政法委员会将以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，严格贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601576；邮政信箱：驻马店市开源大道56号2号楼2427室，邮政编码：463000（信封请注明：对中共驻马店市委政法委员会整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdzfwzzb@126.com。

　　中共驻马店市委政法委员会

2021年3月30日