河南省纪检监察机关深挖自身存在的短板弱项
河南省纪检监察机关深挖自身存在的短板弱项
“五对照”查摆问题 列清单逐一整改
“工作中存在单纯办案思想，没有真正把纪律和监督挺在前面。”“搜集证据的标准不高，有‘差不多’就行的念头。”……近日，在一场特殊的讲评会上，河南省濮阳市纪委监委机关14名室主任走上讲台，结合自身实际讲不足、找短板、查问题。这是河南省纪检监察机关开展“补短板建机制强能力见成效”工作的一个缩影。
河南省纪检监察机关强化问题导向、目标导向和效果导向，检视自身存在的短板弱项，不遮不掩找问题，不折不扣抓整改，推动纪检监察工作高质量发展。
对照清单找准问题，拿出实招硬招
河南省纪委监委结合日常检查、调查研究、工作座谈等了解掌握的情况，汇总各方面意见建议，梳理当前纪检监察工作存在的“坚持和加强党的领导、提高政治站位、依规依纪依法、制度执行落实、确保审查调查安全、提升能力素质”等6方面45个突出问题，形成整改问题清单，要求全省纪检监察机关对照清单，把自身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆、切实整改。
按照清单要求，河南省纪委监委机关各部门通过“五对照”，即对照岗位职责、案件质量、安全通报、审理反馈、意见建议等带头逐项深入查摆问题。在人人自查的基础上，通过反复讨论、集体评议找准问题表现、制定整改措施。
“我们抽调部分省辖市纪委监委案管室、审理室主任组成审核组，对委机关32个部门问题台账开展‘背靠背’审核，查摆不深刻、措施大而化之的一律退回‘返工’，确保把问题找准，把根源挖深，有针对性地拿出实招、硬招。”该省纪委监委案件监督管理室相关负责人表示。
据悉，该省纪委监委机关各部门共查摆出具体问题1062个，全省18个省辖市纪委监委机关各部门共查摆出具体问题11030个。
打出“组合拳”，推动整改工作落实落细
针对查摆出的问题，河南省纪委监委靶向发力、打出整改“组合拳”。对能够马上解决的问题，立行立改、即知即改；对需要一段时间解决的问题，制定时间表、施工图，务求在整改时限内取得明显成效；对需要长期整改的问题，紧盯不放、久久为功。
从查摆结果看，“基础业务知识薄弱”问题较为突出。该省纪委监委要求将学习贯穿始终，编印下发办案安全、质量应知应会知识“双百题”，督促各地开展各种形式的知识测试，还在督导中“点穴式”“突击式”测试应知应会知识，并将测试结果点名道姓通报，以考促学，检验整改效果。
“考不好丢人是小事，关键是不好好学习真的干不好纪检监察工作。现在大家都主动学、挤时间学。”省纪委监委驻省政协机关纪检监察组组长刘长顺参加知识测试后坦言。
“办案人员思想政治工作能力欠缺”也是共性问题。该省分级组织办案人员开展专题研讨，推广典型经验做法，并评选出一批思想政治工作岗位标兵，建立全省思想政治工作人才库，并通过持续开展集中脱产培训、开办纪检监察业务讲评等方式，提高办案人员的能力和水平。目前已组织各类培训706期，培训75191人次。
同时，各地各单位采取针对性措施边查边改、立行立改。洛阳市纪委监委创建审查调查安全“175”检查模式，即由案管室牵头，成立7个监督检查组，采取“定期明察、专项督查、突击暗访、随机抽查、集中拉网”5种方式进行监督检查，把隐患消灭在萌芽状态。省委直属机关纪检监察工委结合各室职责定位，把问题整改责任细化到各个室、分解到各分管副书记、具体到各室负责人，并建立“半月一督促、一月一汇总、单月一上报”的整改销号工作机制。
解决问题与建章立制相结合，提高工作质效
河南省纪委监委结合工作实际，将具体问题整改和加强建章立制相结合，通过对日常办案中发现的问题进行汇总，确定了70个在办案中遇到的亟须解决的重点难点问题，组织专人进行认真研究解答，并编印《执纪办案重点难点问题解答》，对办案工作进行指导。
“我们对2013年至2018年全省各级纪检监察机关收到纪检监察系统违规办案问题的信访举报进行汇总梳理，分析原因，查找存在的薄弱环节和制度漏洞，有针对性地提出对策建议。为把监督第一职责落实落细，还于今年5月制定出台了《关于加强全省纪检监察系统内部监督检查工作的意见》，变被动监督为主动监督，及时发现问题、纠正偏差。”该省纪委监委干部监督室主任杜道泉介绍。
同时，该省纪委监委还起草了纪检监察案件模拟卷宗和全省纪检监察系统案件优秀率评查办法、派驻机构执纪办案工作实施细则、规范办案审批程序暂行办法、自动投案处理工作办法、完善职务犯罪案件沟通协调机制的意见等若干规定，着力规范监督执纪权力。
此外，该省纪委监委正研究制定《河南省纪检监察机关指定管辖规定》等制度规范；焦作市纪委监委出台《关于加强留置案件提前介入审理工作的办法》；濮阳市纪委监委制定谈话安全管控四项制度……各地各单位各部门按照整改台账拟订的制度清单，正在逐一落实到位。（来源：《中国纪检监察报》2019年8月5日03版，记者：张红艳）
