松绑“地摊经济”保民生

　　十三届全国人大三次会议闭幕后，李克强总理在回答记者提问时，点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。中央文明办也明确表示，在今年全国文明城市测评指标中不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。李总理的点赞和中央文明办的表态释放出因地制宜做好“六稳”、落实“六保”，促进人民群众多方式、多渠道增收的强烈信号，而松绑“地摊经济”就是保民生的好举措。

　　位于豫南的确山县是个五十余万人口的小县，2019年顺利实现脱贫摘帽。2020年春的一场疫情对当地经济发展和民生保障也造成了一定程度的影响。像全国很多城市一样，为了加强城市管理，提升城市形象和品位，多年来，该县城区内一直严禁市民在门店外、马路边摆摊设点。于是，街道变得宽阔了，车流畅通了，马路不再拥堵了，但也少了许多热闹，一些市民特别是老年市民感觉买个蔬菜、水果等日常用的小东碎西很不方便。有时，想买一把新鲜芹菜、几根顶花带刺的黄瓜等，要么进超市，要么坐公交到菜市场。

　　然而，这种不便的状况日前有了改变。清晨，路过县城部分主要街道，可以看到路边摆满地摊，菜农、瓜农、果农车载、肩挑、背扛，也有的挎着竹篮或藤条筐，在马路边摆起地摊，路过的市民围在摊位旁挑拣所需，讨价还价，掂量秤头，一派热闹祥和景象。市场充满活力，生活回归日常。

　　曾几何时，“地摊经济”一度兴旺发达，城市的烟火气也因此变得浓郁。地摊经济为保障民生、刺激居民消费、保持经济活力和便民利民起到了一定作用。后来，随着管理观念转变，管理日趋精细化，一些摊贩被赶进门店经营，由行商变成坐贾，大部分小本经营者不得不退市隐身，也有不甘心的、大胆的，靠摆地摊养家糊口的，在城管的鼻子底下打起“游击战”，被撵得“鸡飞狗跳”的现象成为普遍，冲突和流血事件偶有发生。

　　“地摊经济”复活后，城市管理者如何在“放、管、服”上多下功夫、下足功夫，既确保“地摊经济”恢复元气、持久经营，助力疫情过后经济快速恢复活力，民生得到有力保障，又确保经营有序，不起冲突，不影响卫生，不妨碍交通，不出安全事故，还真考验城市管理者的智慧。

　　办法总比困难多。只要管理者肯动脑筋，多下沉基层，多听取群众意见，集思广益，为民着想，就一定能做到既响应中央号召，又不违背政策，在法规许可的框架内做实做细松绑“地摊经济”保民生的工作，让城市在“烟火气”里二者兼顾。（确山县纪委监委 朱国喜）