规范小微权力监督 提升基层治理效能

当前随着经济社会的不断发展，群众民主法治意识的不断增强，因基层干部行使“小微权力”不规范引发的“微腐败”、干群矛盾和信访事件越来越凸显。村级小微权力虽然看起来微不足道，但直接关乎群众切身利益。规范小微权力监督就是把将监督融入基层治理，让群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边。

用好小微权力清单，提升基层治理效能。通过运用“小微权力清单”，进一步规范权力运行。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面，同时要积极组织党员干部开展学习，提高基层干部“按照清单办事、依法规范用权”意识，将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划，充分利用集中学习，党员代表大会等多种形式，对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。

坚持严在日常，抓在经常，推动建立健全监督机制。监察机关要建立完善村级干部监管制度，加强对村干部权力运行的监督制约，抓好村级党组织日常管理等各项工作，对确实不胜任、不宜任的村级干部及时清理出队伍。同时要将监督从结果向过程延伸，紧盯民主决策环节，推动全县落实村级重大事项“四议两公开”决策机制和基层民主协商制度，确保村民的知情权、参与权和监督权。推动健全基层监督体系，整合全县纪检监察干部力量，强化村级提级监督，充分发挥村（居）务监督委员会“零距离”优势，用好单线联系机制，联动对村级“小微权力”开展监督，规范村级“小微权力”运行。

充分发挥互联网优势，推进“小微权力”监督治理新模式。解决基层小微权力运行问题，不仅要加大惩处力度，更要把“小微权力”晒在阳光下，堵死寻租空间。在“互联网+”时代，不妨学习先进地区数字化监督模式，做好平台推广运用工作，采取“线上+线下”联动，让乡亲们看图办事、干部用权照图操作、纪检监察机关按图监督。通过门户网站、新媒体平台和村（社区）公告栏等载体开展宣传，进村入户向群众讲解使用方法和操作流程，让群众看得懂、会操作、能监督。促进监督直达民生一线，切实为群众办实事、解难题。进一步细化党务村（居）务工作、集体“三资”管理、民生服务项目等项监督事项，明确办理流程、责任部门和办理时限，建立投诉问题快速受理、归口交办、跟踪督促、限时办结和及时反馈全过程闭环管理机制，确保群众急难愁盼问题得到及时高效解决。

立足新阶段，迈向新征程，纪检监察机关更须擦亮初心，以百姓心为心，把群众身边的微小权力置于严密监督之下，规范运行，从严从实持续整治腐败问题。（西平县柏苑街道纪工委 武闯胜）