按照县委巡察统一部署,2020年5月9日至6月27日,县委第十二巡察组对县供销社进行了50天的常规巡察。 8月7日,县委第十二巡察组反馈了巡察情况。根据反馈意见,县供销社党组梳理出3个方面11项整改任务,制定整改措施15条,现已全部整改完成,建章立制6项。现将整改情况通报如下:
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。一是在学习上下功夫,力求学懂弄通。对十九大报告、新修订党章、《习近平谈治国理政(第二卷)》等必修内容,做到了个人通读、集体通学。二是组织基层社、直属公司负责人学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示和李克强总理的指示,为全系统下一步的持续深化改革指明目标与方向。再次学习了习总书记考察河南时关于发展电子商务方面重要讲话精神,要求以总书记讲话为指导,推动电子商务工作的落实。三是切实加强意识形态工作。成立了意识形态工作领导小组,全面贯彻落实意识形态责任制,形成党组统一领导、党政齐抓共管的工作格局。
二、贯彻落实上级决策部署不到位。一是召开党组理论学习中心组学习(扩大)会,专题学习相关文件精神,深刻领会上级关于深化供销社综合改革的决策部署,进一步提高政治站位。积极学习借鉴兄弟社的综合改革经验,全面启动重点改革任务攻坚。重点抓好专业社建设,以开展“村社共建”为突破,努力在乡村振兴中更好地发挥供销社的作用。二是积极联系有关电子商务公司进行联合合作,发挥供销e家运营中心功能作用,推动供销社电商助农工作快速发展。三是加强对脱贫攻坚政策学习研究,发挥牵头作用,召开专业社负责人会议,要求各专业社充分发挥专业合作社示范带动作用,帮助官庄镇岗上村建立老杜种植专业合作社,吸纳贫困户5户17人,引导贫困户与农民专业合作社建立利益联结,实现贫困户稳定脱贫。各基层社加大培训力度和广度,对吸纳有贫困户的专业社进行规范化制度化培训,进行标准化规范,利用系统领办的协会平台对贫困户进行培训。
三、加强党的领导方面有差距。一是充分发挥党组在工作上的领导作用、核心作用,严格执行“三重一大”“四不一末”制度。二是召开党组会议,要求决定重大事项、重要人事任免、大额资金使用等问题时,必须集体研究决定。三是组建成立了社有资产管理委员会,加强社有资产和社有企业管理,建立健全各基层企业社有资产定期报告制度,建立健全财务公开制度,实行民主决策、财务公开。
四、工作作风存在不严不实。一是强化责任担当,加快领办农民专业合作社。二是加强宣传引导,多形式宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关政策法规,营造良好发展氛围。三是挑选有实力、有规模的专业社重点培育。
五、违反中央八项规定精神问题时有发生。一是深入自查自纠。严格执行文件规定接待标准,完善接待手续,严禁超额消费,违规列支酒水等问题发生。二是加强监督。定期或不定期对所管辖各公司、基层社进行监督检查,对不按文件要求的单位和个人进行严肃处理。三是完善规章制度。针对发现的问题和薄弱环节,特别是抓住接待审批、财务报支、经费管理等关键环节,认真完善相关规定制度,扎紧制度笼子。
六、资产管理不规范。一是制定《泌阳县供销社社有资产管理制度》,成立了县社资产管理委员会,对社有资产管理不严的,不规范的基层社严格要求,责令其按照社有资产管理制度逐项执行。二是对所属21个基层社,8个直属公司、厂开展社有资产自查,全面弄清“家底”。三是建立日常内部审计制度,对所属各单位进行了检查,重点发现侵害社有资产及所有者权益情况,并进行及时纠正。四是健全完善春水、赊湾、官庄等社财务手续,各门店已签订租赁合同。
七、财务管理有差距。一是把财务管理知识、财经法律法规知识纳入中心组理论学习内容中,做到依法用权、规范用权、审慎用权、秉公用权。二是严格规范完善财务制度,对财务人员进行财经纪律和会计准则培训,提高单位财务管理水平和财务人员履职能力,提高财务人员的法制意识、规矩意识、责任意识和岗位意识。
八、落实党建主体责任有差距。一是结合供销社实际,制定供销社党建工作实施方案,严肃党内政治生活,加强社直属企业党组织的建设和管理,认真组织开展组织活动,现已完成基层党支部换届工作。二是加强支部基础性工作,举办培训班,督促各党支部完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等制度落实。三是规范党费收缴工作,要求每名党员自觉主动缴纳党费。四是党员工作调动时及时接转组织手续,加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训,提升党员的管理工作水平。
九、落实选人用人相关工作不到位。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规,召开股室会议,组织人事股集中学习干部选拔任用及档案管理等相关业务知识,提高业务能力,规范干部选拔任用工作流程。二是扎实做好干部选拔任用基础工作,修改细化人事股人员分工,进一步明确人事股干部专人负责干部选拔任用材料的制作、整理、归档。
十、履行管党治党政治责任不到位。一是明确分管责任,严格落实“一岗双责”制度,制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。定期指导和检查党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到工作中。针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。二是由党组书记对党组成员进行批评教育,要求认识到位,杜绝不良作风,杜绝照搬照抄现象发生。三是把推进以案促改工作制度化常态化和巡察整改工作相结合,健全完善权力监督制约制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
十一、巡察中发现的其他问题。积极与企业养老中心对接进行追缴养老保险金;主动掌握退休人员的动态,发现违法违纪问题及时进行报告并进行纠正。
下一步,县供销社党组将深入贯彻落实县委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对县供销社巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-7922300;邮政编码:463700(信封请注明:对县供销社整改情况的意见,建议),电子邮箱byxgxs@126.com。
中共泌阳县供销合作社联合社党组
2020年11月27日