按照市委统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第十八巡察组对泌阳县委政法委开展了巡察，12月14日反馈了巡察意见。集中整改期间，县委政法委召开书记会议8次，研究部署巡察整改工作，制订整改方案，建立整改台账，明确责任目标，并结合工作实际，举一反三，扎实认真进行整改，收缴退还违规资金33751元，制定规章制度7个，巡察整改工作取得了阶段性成果。根据有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习总书记关于政法工作的讲话精神不深入。一是制定下发了《泌阳县政法单位党员干部队伍学习教育方案》和《2021年度理论学习计划》，积极学习2021年度中央、省委政法工作会议精神。二是政治部对全体党员干部进行不定期抽查，对理论学习不积极的党员干部进行通报批评。三是组织开展了应知应会知识测试。（二）党的领导核心作用发挥不充分。一是召开书记办公会，明确了各位班子成员分工，下发了《关于县委政法委领导班子分工的通知》。二是研究制定了落实意识形态工作责任制实施方案及领导小组，进一步明确了意识形态工作目标、工作措施、工作责任。三是制定《转化邪教人员实施方案》，并开展了邪教人员摸底排查工作，现已转化6人，157人全部录入特殊人群系统。四是组织班子成员学习“三重一大”民主决策制度的程序要求并出台了《泌阳县委政法委机关“三重一大”事项集体决策制度》，完善了出差、报销等各种财务支出手续。（三）落实职能职责有偏差1. 职责使命认识不到位。一是分别召开政法委班子会、全体会、政法部门分管领导及具体业务负责人参加的“三个规定”学习推进会议，深入学习“三个规定”重要意义，坚决杜绝违纪违法问题发生。二是成立了涉法涉诉信访案件办理工作督导组，组织领导、统筹协调、督促指导全县涉法涉诉信访案件办理工作。2.落实扫黑除恶专项斗争有短板。一是每月班子会安排一次专题扫黑除恶工作，出台了《关于完善扫黑除恶专项斗争工作专题会议制度的通知》，形成制度。二是召集由政法部门分管扫黑除恶领导和承办案件的干警参加例会，学习扫黑除恶相关政策文件上级会议精神，对案件进行讨论研判，对上级交办的案件线索进行督促协调等。三是落实县纪委下发的涉黑恶案件线索摸排责任的意见，按县纪委处罚案件背书制度，层层压实各级办案人员责任。3.防范化解重大风险力度不够。一是制定涉法舆情“三同步”工作预案，积极与宣传、公安部门做好配合，快速妥善处置好舆情突发事件。二是按照市委政法委对“雪亮工程”工作的统一部署，认真做好县乡监控平台增点扩容工作。三是2021年1月至4月组织开展了全县婚姻家庭感情邻里纠纷集中排查化解百日行动，坚持乡镇（街道）每半月一会商、县级每月一研判，持续推进各类问题解决。四是积极开展特定利益群体重点人员稳控化解工作，严格落实“三到位一处理”和“四定四包”制度。4.统筹协调社会治安综合治理有弱项。一是加强对乡镇（街道）现有技防设施维修维护和专职巡防队工作督导力度，已进行两次全县各乡镇（街道）摄像头在线完好情况巡查通报，两次专职巡防队督导并通报。二是巡察整改以来举办乡镇（街道）政法委员、综治中心主任培训2期。三是公开招聘6名12345心理服务热线电话工作人员，对有需求的人员及时进行心理疏导服务。四是出台了相关考评办法，加大对“一村一警”和“一村一法律顾问”及基础网格长的管理和考评力度。5.以人民为中心的法治理念树得不牢。一是持续加大平安建设和政法工作宣传力度。我县公众安全感2020年度全省排序71位，比2019年上升11个位次，全市排名第2位。二是邀请市精神病医院对全县22个乡镇（街道）进行逐乡逐人筛查和风险评估，现已经全部筛查完毕并落实“五位一体”包保责任。（四）省委巡视交办问题整改不够重视。成立了省巡视组交办涉法涉诉案件办理工作领导小组，省巡视组交办我县涉法涉诉案件5批109件，重复24件，实为85件，止目前已办结85件，办结率100%，息诉34件，息诉率32%。
二、“四风”和违反中央八项规定精神问题时有发生（一）全面从严治党‘两个责任’落实不到位。一是制定《泌阳县委政法委全面从严治党主体责任实施意见》，切实增强敢抓敢管的政治担当。2021年以来书记办公会研究党风廉政建设2次。二是召开2020年度专题民主生活会，领导班子认真开展问题检视，并认真撰写了对照检查材料。三是开展警示教育，重新对张坚以案促改案例进行了学习，制定了《泌阳县委政法委推进以案促改工作制度化常态化实施方案》。四是巡察整改以来派驻纪检组督查工作纪律6次，下发通报4次，印发工作简报1次，并严格按照要求列席参加各类重要会议3次。（二）工作作风浮漂。一是2021年元月以来召开了3次由政法各部门分管领导及具体业务负责人参加的有关“三个规定”学习贯彻会议。二是准备以二月底开展的政法队伍教育整顿活动为契机，积极开展学习政法英模活动，举办政法英模事迹报告会。三是按季度收集各政法部门上报的本部门领导干部干预司法活动情况相关表格。四是制定政法委机关公文管理制度，并严格控制会议和精简文件。（三）厉行节约反对浪费规定落实不力。一是及时清退相关违规发放津贴，将违规发放的政法专项津贴、违规报销电话费和超标准乘坐交通工具差额共计33751元交到县财政局指定账户。二是制定出台了政法委机关财务管理制度、政法委机关“三重一大”事项集体决策制度，并组织委机关工作人员对其进行了认真学习。（四）财务管理不规范。一是自2020年10月政法委从县委账户分离出后开始设立总账、明细账、工会账。二是全面排查政府采购程序中存在的问题，严格按照采购程序规范采购。综治中心控制平台、“雪亮工程”政府采购手续现已从财政局复印存放。三是制定出台了《县委政法委固定资产及办公用品管理办法》，加强了对固定资产及办公用品的管理。
三、基层党建工作存在薄弱环节（一）党建工作主体责任履行不到位。一是认真贯彻落实领导班子抓党建主体责任，加强党建工作专题研究，2021年以来书记办公会议研究党建工作2次。二是印发了《关于加强全县政法系统党的建设的通知》，加强了对全县政法部门党建工作的指导，结合即将开展的政法队伍教育整顿活动积极开展政法大讲堂工作。（二）党内政治生活不严肃。一是组织召开党员干部大会、支委会，加强对《党章》和党内组织生活会的系统性学习，切实提高委机关党员干部对党内组织生活会的重要性和严肃性认识。二是召开民主生活会，班子成员认真开展了批评和自我批评，做到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”。三是严格落实党的“三会一课”、主题党日、党员活动等组织生活制度。（三）党员管理不规范。一是加强业务学习。班子成员带头认真学习《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，积极做好发展党员工作，确保发展党员的质量。二是严格按照《党章》及相关规定，规范做好党费收缴工作，确保党费收缴按时足额。（四）组织人事制度执行不严。一是召开书记办公会，对领导班子分工重新细化。二是认真学习《干部任用条例》，结合“三定”方案及实际情况，补齐4个职能股室负责人。三是通过了解政法委人员配置情况，及时研究，形成报告，提请县委对政法委干部年龄结构进行调整。下一步，中共泌阳县委政法委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续抓好巡察整改工作，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-7922338；邮政信箱：河南省驻马店市泌阳县委政法委；邮政编码：463700（信封请注明：对中共泌阳县委政法委整改情况的意见、建议）；电子邮箱：pabyw@qq.com。
中共泌阳县委政法委
2021年4月13日
（县委巡察办供稿）