按照县委统一部署,2020年5月29日至2020年7月10日,县委第七巡察组对县清源水业公司进行了为期40天的常规巡察。于2020年8月3日专题向县清源水业公司党总支反馈了巡察意见,指出了在落实县委决策部署,推动企业发展,服务民生工作有待提高等3个方面存在的14项42个问题。目前40个问题已完成整改,2个问题正在持续整改中,期间约谈5人,通报批评1人,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报:
一、落实县委决策部署,推动企业发展,服务民生工作成效有待提高
(一)党总支落实县委决策部署不到位的整改。一是积极筹措资金对雨污管网进行建设。二是对老城区的老旧管网及跑冒滴漏严重的小区按照轻重缓急,分期分批的原则,加大力度改造。三是严格按照水质检测制度,对二水厂所有水源井水质进行日检、季检、年检和聘请第三方组织检测。四是组织相关部门于2020年8月10日对冯楼社区水井及城区所有的水源井进行安全隐患排查,并对存在安全隐患的水源井进行修缮、整改,止于2020年9月15日全部整改完毕。五是加强二水厂管网改造,组织人员实地勘查设计、筹措资金,持续进行整改,不断提高管网建设标准。六是积极与县有关部门配合,对即将关闭的自备井进行前期的技术勘测和对接,为下步关停工作做好准备。
(二)履行企业服务群众意识不强的整改。
一是通过微信公众号宣传供水信息、水费价格、举报、投诉、维修服务电话等相关业务信息。二是制定《平舆县清源水业有限公司社会服务承诺书》,因维修造成停水的,提前告知用户。三是加强信访工作,维护群众权益,指定专人负责来电来访,对信访事件及时受理,认真处理,对群众诉求,做到“事事有回音,件件有着落”。
(三)履行内部资产管理不严格的整改。一是成立供应科,由一名总支成员分管材料的出入库,对出入库单进行汇总并存档。成立平舆县清源水业有限公司材料采购工作领导小组,公司纪检部门对采购程序进行全程监督,严格按照采购程序进行采购,对于大额采购按照国家招投标规定进行公开招投标。二是公司财务室完善了《平舆县清源水业有限公司财务管理制度》,购买物品、工具器械等严格履行事先报告、审批及报账流程。
(四)履行安全生产职能不到位的整改。一是成立了新的安全生产工作领导小组,明确职责,定期召开安全生产工作会议,研究安排安全生产工作。二是严格规范施工安全操作规程,及时整改安全隐患,做到防患于未然,确保施工过程不出任何事故。
(五)履行水源保护职能不到位的整改。一是按照国家相关文件要求,对棉麻公司井、老城建局井等不符合要求的5眼水源井关闭停用,尽快完成新建南水北调配套水厂建设及管网敷设对接等工作,待南水北调配套水厂运行通水后,对县城区水源井进行关闭。二是对徐寨水源地科学合理规划,按照国家要求进行整改建设。
(六)履行行政审批职能不到位,权力下放不彻底的整改。公司已为市民之家服务窗口配齐电脑、打印机等办公用品,现已与河南政务网站对接,全面按照“最多跑一次”要求,提高群众“获得用水”的办事效率。
(七)党总支贯彻落实县委脱贫攻坚工作部署不到位的整改。一是认真贯彻落实各级脱贫攻坚工作政策,牢固树立“四个意识”,积极推进驻村帮扶工作,加强脱贫攻坚知识培训,公司定期对全体帮扶队员进行扶贫知识培训,进一步提高全体帮扶人员对扶贫工作重要性的认识,增强责任,调动帮扶队员的工作积极主动性。二是严格落实基层工作日制度,帮扶队员到贫困户家进行走访、慰问,帮助贫困户打扫卫生、收拾家务,购买贫困户经济农作物,并组织帮扶人员进村入户宣传扶贫政策。
二、工作中存在小微权力腐败问题和不正之风
(一)党总支履行全面从严治党主体责任不到位的整改。一是公司党总支认真履行从严治党主体责任,扎实抓好党风廉政教育,定期召开党总支会研究和部署安排党风廉政工作,总支成员主动扛起全面从严治党监督责任,和分管部门负责人进行经常性的廉政谈话,制定了《平舆县清源水业全面从严治党主体责任工作方案》,积极支持和配合县纪委监委派驻第八纪检监察组的工作,全面接受监督。二是成立了平舆县清源水业有限公司以案促改工作领导小组,对典型违规违纪案件深入查摆剖析案件发生的原因,利用身边人身边事开展多种形式的警示教育,发挥反面典型的警示、震慑和教育作用,筑牢党员干部廉洁从政的思想防线,构筑不想腐不能腐不敢腐的制度堡垒。
(二)落实中央八项规定精神问题不严不实的整改。一是完善了《平舆县清源水业有限公司财务开支会签制度》,认真执行现金管理制度,严格执行库存现金限额,加强支出管理,确保财务管理规范有序。二是已对两辆公车涂装公车标识,并在县机关事务管理局登记备案。三是对办公用房超标的5名总支成员以业务分工合并办公室。四是规范财务票据管理审核程序,对财务票据凭证进行全面核查,发现问题,及时整改。
(三)对重大项目、资金管理不严的整改。完善公司相关制度,严格执行招投标程序。成立了平舆县清源水业有限公司材料采购工作领导小组,公司纪检部门对采购程序进行全程监督,严格按照采购程序进行采购。
(四)公司财务管理不规范的整改。加强资金管理,规范财务支出,公司账目严格按照《平舆县清源水业有限公司财务管理制度》和《平舆县清源水业有限公司财务开支会签制度》支出手续必须完善,经会审会签后方可支出。一是已将应上缴的污水处理费上缴到财政部门非税管理账户。二是加强专项资金的管理,对专项资金,注重资金使用效益,实行专户管理,确保专款专用,不挤占、不挪用。三是严格遵守财务管理制度,坚决杜绝使用大额现金支付,超出现金支出规定范围的,必须转账结算。四是对违反财务支出的相关人员进行约谈,责令当事人退还未按财务管理制度支出的资金。
三、组织建设乏力,党建质量不高
(一)党总支领导核心作用发挥不充分的整改。一是结合公司状况,从长远发展出发,加大改革力度,加强创新理念,积极宣传,拓展市场,主动与潜在用水户对接合作,提供管网安装服务。二是坚持主题教育制度化、常态化,对民主生活会上无个人发言材料和个人对照检查材料未结合自身实际发言的总支成员给予了严肃批评教育。三是指定专人负责记录党总支会议,对公司党总支落实民主集中制、“三重一大”等会议记录并存档。四是大力培养并积极鼓励中层干部向党组织靠拢,目前已有4名中层干部向党组织递交了入党申请书。五是建立意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入党建日常工作中,定期研究,常抓常讲。落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。
(二)执行党建基础工作制度不到位的整改。一是公司积极主动向县委组织部汇报,对公司两个党支部进行了换届,严格执行“三会一课”制度,组织开展好主题党日活动。二是严肃党内政治生活。严格按照规定程序、标准和要求召开民主生活会,勇于开展批评与自我批评,切实提高民主生活会质量。三是对未按规定足额交纳党费的13名党员及时进行整改,并对当年负责党建工作的总支成员给予通报批评。四是明确党务厂务公开负责人,公司党务政务情况、“三公经费”张贴到公示栏进行公示。五是针对工会组织不健全问题,我公司积极向县总工会汇报申请,已于2020年7月17日选举出新一届公司工会。
(三)执行干部任用制度不严,违反规定享受待遇的整改。严格按照干部选拔任用程序和规定,认真落实党管干部原则,规范选人用人程序,经公司总支会议研究明确了相关人员的分工。
下一步,平舆县清源水业公司党总支将深入贯彻落实县委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,切实巩固整改成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0396—5007229;地址:平舆县东皇大道219号平舆清源水业有限公司。
中共平舆县清源水业有限公司党总支委员会
2020年12月3日