“老郑，又在监督施工呢？”

“是啊，咱们崔楼村这不在开展冬季人居环境整治提升工作嘛，我这个‘监控探头’得运转起来，监督好村里的每一项开支、每一处施工是不是用到了实处。”

这是确山县崔楼村廉情监督员郑占友日常监督工作中的一幕。

2019年初，确山县通过村“两委”民主选举、镇（街道）党（工）委推荐、县纪委监委审核把关等程序，按照“一村一人”规格，由镇（街道）监察办公室统一聘任202名村居廉情监督员，完成全县村级廉情监督员的选聘工作，把监察监督的“神经末梢”向村居全面延伸。

“廉情监督员是有了，怎样让他们做好监督，真正成为群众利益的‘捍卫者、监管者’？我们也在不停探寻摸索。”确山县纪委监委相关负责人介绍，通过完善相关制度、明确廉情监督员的职责权限、强化培训、制作小微权力运行流程图等多种举措，打通基层监督“最后一公里”，捆住了小微权力的任性。

为规范廉情监督员工作，提升监督质效，确山县纪委监委制定《廉情监督员工作管理制度》，对监督责任、监督对象、监督内容、监督方法进行细化，让廉情监督员开展监察工作都有章可循。印发《确山县村级廉情监督员工作手册》，赋予廉情监督员监督、监察和信访工作职责，严格执行“双周例会、季度考评”制度，保障认真履职、发挥作用。

“有了工作手册，我们工作方向明确了、工作劲头更足了、监督也更有底气了。”拿着《确山县村级廉情监督员工作手册》，廉情监督员老李信心满满。

为破解廉情监督员监督水平不高、本领不强的问题，县纪委监委采取政策解读、专题辅导、分组讨论、结业考试等方式，每季度对廉情监督员如何做好村级廉情监督、如何在村级信访稳定中发挥作用、如何配合村居巡察工作等方面进行培训，提高廉情监督员的政治思想素质和监督监察业务水平。廉情监督员可以对照《确山县村级权力流程40图》，根据以往群众举报、巡察整改等发现的易发多发问题，对各项流程图中的权力运行廉政风险点精准掌握，提升监督精准性、有效性。在有效村级监督下，今年以来该县农村信访同比下降52%。

“实践证明，廉情监督员制度是一项好举措、好制度。我们将继续选好用好激励好廉情监督员，下大力气强化基层监督，及时发现和解决群众反映问题，真真切切让群众感受到自己的事有人管、利益有人维护，纪检监察就在身边。”确山县纪委监委相关负责人如是说。（调研法规室 祁文博）