中共汝南县政协机关支部委员会关于县委巡察整改落实情况的通报
按照县委统一部署,2019年5月27日至6月30日,县委第四巡察组对县政协机关开展了集中巡察。7月23日,巡察组向县政协机关反馈了7个方面的14条问题,并有针对性地提出了整改意见建议。县政协结合实际,认真开展了全面整改工作,取得了显著成效。现将整改落实情况通报如下:
1.对党的理论和路线方针政策学习不够认真、理解不够深入问题的整改。一是组织党员干部和政协委员系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习了党章和党的理论方针政策。二是在学懂弄通做实上下功夫,学原著悟原理,做到学习有心得体会,学习有深刻领会,把握精神实质。三是在融会贯通、学以致用上求实效,做到知行合一,能切实把理论与实践紧密结合,相互促进。
2.对提案办理工作存在薄弱环节问题的整改。一是对政协委员进行了提案业务知识培训,编制发放了《委员手册》,使委员熟悉掌握参政渠道、提案格式等,提高撰写水平。二是重新对征集的委员提案进行分类筛选,按照不同类别、不同事项进行把关归档立案,以便有关部门和承办单位办理。三是根据提案中所反映的内容和事项,先征求委员的意见和建议,由他们提出初步设想,应交由哪个部门办理更为合适,更能促成问题的解决落实。并对每一件提案进行科学分析,加强与相关单位的联系与沟通,从而达成提案交办共识,确保委员交办的每一件提案都能得到精准承办,避免提案“回娘家”现象发生。四是对近年来未办理的“积案”进行一次“回头看”,打破年度、届别、委员任期等界限,采取“一听、二看、三议、四评”的办法,督促提高有关提案受理部门的重视度,促进提案反映问题解决落实。
3.对党内政治生活不严肃问题的整改。一是完善了《机关民主生活会制度》,认真学习了党章及严肃党内政治生活的有关规定,重新审视和提高思想认识,严格民主生活会程序和标准要求,认真对待民主生活会谈心谈话、征求意见、对照检查等环节,确保民主生活会开出高质量。二是围绕民主生活会主题,结合思想工作实际,通过自查、他人提等方式,全面深入查摆存在的问题与不足,敢于亮丑揭短,正确对待问题与不足,真正做到查找问题到位、原因剖析深刻。三是集中对民主生活会资料不规范现象进行了补充完善。要求党员干部以此为戒,重视民主生活会相关资料的整理,对征求意见、发言提纲、整改台账等要求规范整理。四是对执行党内政治生活不严肃、敷衍应付和年度述职述廉述学报告重复往年现象的当事人,进行了批评教育,责令其深刻反思,严格按照有关标准和要求,进行了纠正整改。
4.对思想政治建设存在虚化现象问题的整改。一是完善了《机关学习制度》,重新制定了《2019年学习计划》,在保证周二、周五集中学习的同时,坚持以自学为主。二是丰富学习方式方法,采取集中培训、观看教育片、交流研讨、学习测试等形式,提升学习效果。三是建立了《谈心谈话制度》,坚持开展经常性谈心谈话活动,党组成员与委室主任谈、委室主任与党员谈,相互沟通思想,交流感情,凝聚共识。并随时做好谈话记录,便于向组织汇报思想和工作。四是进一步完善了《机关中心组学习制度》,建立了中心组学习预告、考勤制度,发挥中心组学习示范引领作用。
5.对意识形态工作存在不到位现象问题的整改。一是提高对意识形态工作极端重要性的认识,增强做好新时代意识形态工作的紧迫感和责任感,牢牢把握意识形态工作的主动权、管理权和话语权。二是把意识形态工作纳入党建工作责任制,按照“一岗双责”要求,机关党支部成员分工合作,认真履行好意识形态工作责任,形成齐抓共管的格局,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。三是对意识形态工作落实情况实行定期通报制,作为年度述职和民主生活会的一项重要内容,进行专题汇报,强化监督考核。
6.对开展组织生活不规范问题的整改。一是组织机关党员认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,把开展好党内组织生活作为党支部党建工作的一项重要内容,列出工作责任清单,有计划有针对性地抓实抓好。二是完善修订了《机关党员组织生活制度》,加强党员参加组织生活考核管理,对组织开展的“三会一课”、主题党日等活动进行全程记录和考勤,个人参与情况记入《党员党性管理记实管理手册》。三是定期开展好党员民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评、组织评定等步骤开展评议,注重评议效果。四是对机关党务工作人员进行了业务知识培训,提高党务工作能力,做好党员台账管理、活动记录等资料规范管理。
7.对组织建设存在薄弱环节问题的整改。一是对党员组织关系结转情况进行了一次复审,落实好“组织关系接转回执制度”,避免组织关系接转不及时或“口袋”党员、“隐性”党员和“挂空”党员的现象发生。二是按照基层党支部换届选举办法及有关要求,7月份机关党支部进行了换届,选举配齐了机关党支部委员,确保党支部各项工作正常开展。三是对机关党支部和离退休老年党支部党员党费收缴情况进行了全面自查,并将自查情况进行了公示。对老年党支部部分党员党费没有按标准足额交纳的,进行了足额补交。
8.对存在作风转变不到位现象问题的整改。一是组织党员干部开展了作风转变大讨论,结合自身思想工作实际,对照党章找差距,反思个人在主动担当作为、为民宗旨意识、服务大局意识等方面存在的不足,明确改进作风的具体措施。二是学习了焦裕禄、黄大年等先进事迹,教育党员干部要进一步强化责任担当意识,坚决克服得过且过、安于现状的消极心理,要始终保持对党对事业高度负责的态度,认真履行职责,积极主动作为。三是开展了理想信念教育,引导机关人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚决剔除“船到码头车到站”和片面认为政协工作“务虚”等错误观念,要胸怀全局,积极建言献策,扎实履职为民。
9.对存在违反中央八项规定精神现象问题的整改。一是对《机关财务管理办法》《机关公务接待制度》等进行了修订完善,加强了规范化管理,严格按照制度要求审批报备。二是规范了机关公务接待审批程序,完善经办人事项报告、领导签字审批等手续,严禁出现事后补签或空白单据出现。三是对照巡察反馈意见,对近年来机关财务账目进行了自查自纠。对2016年编撰《汝南县政协志》机关参与人员发放的劳务补贴3.8万元已全部追回上缴。
10.对执行财经纪律不规范问题的整改。一是对机关财会人员进行了业务培训,提高业务工作能力,规范制作会计凭证。二是对账务中的会议、差旅报销单进行了重新审核把关,凡填写不规范的,一律要求当事人补充完善,做到会议旅差通知、审批报告、相关文件等附件俱全。三是规范了工程项目审批、预算、评审和验收程序和办法,公开项目支出审批程序,强化监督管理,节约工程成本。四是对财务票据支出进行了全面复查,做到支出票据必须附有经办人签字、事项说明、用途、物品明细结算清单、领导审批意见等,认真落实财经手续。五是完善了《机关政府采购制度》,对需添置基础设备、办公耗材等物品,经党组研究同意后,一律执行政府采购程序进行购置。六是对机关固定资产进行了全面清查盘存登记,所有基础设施、办公桌椅、电脑、空调等物品分别进行了归类明细造册,对物品折旧进行了核实核算,确保了集体资产不受损失。
11.对工作纪律需要进一步加强问题的整改。一是重新完善了《机关工作制度》和《机关考勤管理》,进一步严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效能。二是实行工作日上午8点和下午上班时间两签到,要求工作期间坚守岗位,严禁从事与工作无关的任何事情。规范了日常考勤管理,严格因公外出报备制度和个人私事请销假制度。
12.对“以案促改”工作开展不够扎实问题的整改。一是召开了机关全体人员参加的“以案促改”工作推进会,进一步提高思想认识,增强抓好“以案促改”工作常态化制度化的责任感。二是坚持从严从实做好“以案促改”工作,把“以案促改”纳入党建工作常抓不懈,推进全面从严治党向纵深发展。三是重新规范了“以案促改”教育活动资料整理,对活动情况记录、案例剖析、个人查摆、问题清单、整改台账等材料,按时间节点进行了归类整理存档。
13.对履行“一岗双责”职责不到位问题的整改。一是进一步落实了党风廉政建设主体责任和监督责任,认真履行“一岗双责”职责,签定目标责任书,严格落实岗位责任。二是完善了机关廉政风险防控机制,结合政协工作实际,深入细致的做好经常性排查工作,强化警示教育,防患于未然。三是完善了机关廉政谈话制度化常态化工作机制,党组织负责人定期约谈委室主任和部分党员干部,对苗头性、倾向性问题进行早提醒、早警示。并做好谈话详细记录,备案留存。
14.对中央巡视反馈问题整改落实不彻底问题的整改。一是对中央巡视反馈问题整改落实情况进行了一次全面“回头看”,对整改问题不彻底或未整改到位的事项,建立后续整改台账,对标整改到位,巩固巡视巡察整改成果。二是切实做好巡视巡察“后半篇文章”,建立了巡视整改常态化长效化工作机制,突出抓好制度建设,完善政协各种规则和程序。
欢迎广大党员、人民群众及社会各界对汝南县政协机关的巡察整改落实情况进行监督。