廉政时评|从“治已病”到“防未病” 基层纪检工作的深度转型
来源:上蔡县 发布时间:2025-12-24

“治已病”固然重要,但“防未病”往往被视为更高明的境界。这一古老智慧,对新时代的基层纪检监察工作同样具有深刻的启示意义。基层作为国家治理体系的神经末梢,其纪检工作若仅满足于发现问题、处理案件,虽能收一时之效,却难以固长远之本。唯有将工作重心从被动“救火”转向主动“防火”,实现从“治已病”到“防未病”的深度转型,方能在基层构筑起坚不可摧的廉洁防线与清风正气。

长期以来,基层纪检工作常常陷入“问题导向”的思维定式。群众举报、上级交办、专项检查发现问题,然后启动调查、核实、处理流程,这种模式固然不可或缺,但其本质仍属于事后纠偏、末端治理。如同医生专注于治疗已出现的病症,虽能缓解病痛,却无法阻止新病的产生。在基层,一些小微问题反复出现,某些不正之风隐形变异,其根源往往在于预防机制不健全、日常监督不到位、思想堤坝未筑牢。因此,必须深刻认识到,“惩处”是手段,而非目的;“震慑”是效应,而非终点。基层纪检工作的更高价值,在于通过系统性的预防,最大限度地减少问题发生,保护干部少犯错、不犯错,这才是对事业、对干部、对群众真正负责任的态度。

实现“防未病”,关键在于将监督关口前移,织密织牢日常监督的网络。这意味着改变“等线索上门”的惯性,主动下沉力量、延伸触角,将监督融入街道社区治理的全过程、各方面。要深入观察政策落实的“最初一公里”与“最后一公里”,在民生项目决策、小微权力运行、公共服务供给等环节设置“观察哨”与“探测器”。例如,在老旧小区改造资金使用、社区公共资源分配、惠民补贴发放等廉政风险较高的领域,建立常态化的廉洁风险评估与预警机制,通过数据分析、走访座谈、民主评议等多种方式,敏锐捕捉苗头性、倾向性问题。这种监督不是“找茬”,而是“体检”;不是“不信任”,而是“早保护”。它要求纪检干部具备见微知著的洞察力与防患未然的预见性,在问题尚处萌芽状态时便能察觉、预警、干预,避免小问题演变成大错误。

思想是行动的先导,“防未病”的根本在于筑牢拒腐防变的思想道德防线。基层干部直面复杂环境与具体诱惑,其理想信念、纪律意识的强弱直接决定其行为边界。因此,基层纪检工作必须将教育、警示、提醒摆在更加突出的位置。这需要改变刻板生硬的说教模式,代之以更具感染力、渗透力的方式。可以用身边人、身边事开展警示教育,让干部知敬畏、存戒惧、守底线;可以结合基层实际,开展有针对性的党纪法规学习与廉洁文化宣传活动,营造崇廉尚洁的浓厚氛围;更可以运用谈心谈话、廉洁家访等柔性方式,及时了解干部思想动态,帮助排解困惑、纠正偏差。这种常态化的“思想保健”,旨在固本培元,增强干部自身的“免疫力”,使其在面对各种考验时能够自觉抵制诱惑、守住原则。

制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。“防未病”最终要依靠严密、管用、高效的制度体系来保障。基层纪检工作不能满足于就事论事地处理个案,更要善于从个案中反思共性,从问题中查找漏洞,推动建章立制、优化治理。例如,针对监督检查中发现的普遍性风险点,推动完善社区财务公开制度、规范议事决策程序、健全内部监督制约机制等。制度的生命力在于执行。纪检工作还要强化对制度执行情况的监督检查,防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”,确保各项规章制度在基层真正落地生根、发挥作用,从而压缩权力任性空间,铲除滋生问题的土壤。

从“治已病”到“防未病”,标志着基层纪检工作理念的升华与角色的深化。它要求基层纪检干部不仅要做铁面执纪的“卫士”,更要做政治生态的“护林员”、干部健康的“保健医”。这一转型虽更具挑战,却更能体现纪检监察工作的初心与价值——不只是为了惩戒已经发生的过错,更是为了保护大多数干部、维护肌体健康、促进事业发展。当预防的“堤坝”日益坚固,当“未病”得到有效防治,基层的政治生态必将更加山清水秀,党同人民群众的血肉联系也必将更加紧密牢固。这,正是新时代基层纪检监察工作高质量发展的必然方向与应有之义。(上蔡县卧龙街道纪工委 张博)