坚守政治担当 忠诚履职尽责
为全面建设社会主义现代化遂平提供坚强保障
—中共遂平县第十二届纪律检查委员会向县第十三次代表大会的
工作报告
(2021年8月29日)
各位代表、同志们:
现将中国共产党遂平县第十二届纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年的工作建议,向中国共产党遂平县第十三次代表大会报告如下,请予审议。
一、过去五年的主要工作
面对错综复杂的发展形势和突如其来的新冠肺炎疫情,十二届县委团结带领全县各级党组织,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察河南的重要指示批示精神,坚决扛实政治责任,充分发挥斗争精神,全县全面从严治党取得新突破,党风政风为之一新,党心民心为之一振。全县纪检监察机关在市纪委监委和县委的坚强领导下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为我县高质量跨越发展提供了坚强纪律和作风保障。县纪委先后被评为省级文明单位、全市纪检监察系统先进集体、全市纪检监察信访举报信息管理系统工作先进单位、全市党风廉政建设网络舆情工作先进单位等。
(一)坚守政治责任担当,强化政治监督,政治生态持续优化。聚焦上级重大决策部署开展监督检查。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。先后开展了违建别墅专项治理、农村乱占耕地建房专项整治、生态环保领域专项监督、人防系统腐败问题专项治理、换届纪律专项监督、涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项治理等9项专项行动,共查处各类问题线索34件,党纪政务(纪)处分31人,确保政令畅通。聚焦中心工作开展监督检查。先后开展了非法采矿采砂百日行动,统筹经济社会发展和疫情防控工作、落实“六稳”“六保”专项监督,防汛抗旱救灾专项监督,加强餐饮浪费专项监督,减税降费政策落实专项整治等6项专项行动,共查处各类问题线索16件,党纪政务(纪)处分12人,以精准、全程、有效监督保障各项工作任务落实落地。聚焦责任落实开展监督检查。坚持把严明政治纪律政治规矩摆在首位,强化日常监督检查。全县共查处违反政治纪律政治规矩问题线索6件,党纪政务(纪)处分9人,有力维护了政治纪律政治规矩的严肃性、权威性。强化对“一把手”及下级党组织领导班子的监督,定期召开党组织主要负责人述责述廉会议,组织开展党组织政治生态评价。严格落实党内问责条例,共查处履责不力问题线索52件,党纪政务(纪)处分23人,层层传导压力,倒逼责任落实。
(二)持之以恒正风肃纪,加强作风建设,干事创业氛围更加浓厚。坚持抓早抓小抓细,切实做到挺纪在前。紧盯重要节点、关键人员、重点岗位,常态化开展监督检查。通过在节点前印发通知重申纪律、发送廉政短信、签订带头落实中央八项规定精神承诺书等多种形式,防微杜渐。制定出台了《关于重申全县党员干部和国家工作人员操办婚丧嫁娶有关事宜的通知》等制度规定,编制了《作风建设永远在路上》等文件汇编,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保作风建设规范化、常态化、长效化。坚持靶向精准纠治,深入开展专项行动。先后开展违反中央八项规定精神问题、违规经商办企业、“红顶中介”、挂证兼职取酬、懒政怠政为官不为、“小金库”等15项专项整治行动,查处违反中央八项规定精神问题线索102件,党纪政务(纪)处分73人;查处形式主义官僚主义问题线索96件,党纪政务(纪)处分123人;查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索124件,党纪政务(纪)处分159人,有力促进了干部作风转变。特别在损害营商环境突出问题专项治理中,开展了助力“万人助万企”专项监督、百名纪检监察干部走访百家企业等活动,在“清风嵖岈”微信公众号上推送“转变干部作风,优化营商环境”专访20期。查处损害营商环境突出问题线索5件,党纪政务(纪)处分5人,为打造“亲”“清”一流营商环境提供了坚强纪律保障。坚持严管厚爱结合,激励约束并重。五年来,全县纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”共处理3063人次,其中,第一种形态1955人次,占处理总人次的63.8%。坚持“三个区分开来”,配合县委制定了《遂平县错告诬告陷害行为责任追究暂行办法》《遂平县为被错告诬告党员干部澄清正名暂行办法》,常态化开展受处分人员跟踪回访,先后为16名干部进行了澄清正名,促进形成了“让干部敢作为、促干部想作为”的良好氛围。
(三)坚持高压惩治腐败,一体推进“三不”,标本兼治效果日益凸显。持续突出惩治重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。先后开展供销系统腐败问题促进改革和治理工作、骗取套取医保基金突出问题专项治理、发生在群众身边不正之风和腐败问题专项整治等7项专项治理。五年来,全县纪检监察系统共查处问题线索2434件,立案946件,党纪政务(纪)处分1085人(其中科级干部128人),移送检察机关14人。特别是在助力决战决胜脱贫攻坚过程中,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扶贫领域形式主义官僚主义专项整治、全县纪检监察机关“监督到户覆盖到人”督导走访活动、扶贫领域信访问题化解攻坚行动等,共查处扶贫领域问题线索37件,党纪政务(纪)处分33人,有力保障了脱贫攻坚决战决胜。持续深化以案促改。创新实行“三会两公开一保证”制度,即县纪委监委在做出党纪政务处分决定后,及时向案发单位下发以案促改通知书,要求案发单位在一个月内召开违纪人员所在党支部大会、全体人员专题警示教育大会、专题民主生活会;整改方案要公开,整改结果要公开;中层以上党员干部签订廉政目标保证书,一体推进不敢腐不能腐不想腐。共发出以案促改通知书206份,召开警示教育大会1904场次,排查廉政风险点2065个,建立完善制度1076项,达到了查处一案、警示一片、规范一方的政治效果、社会效果和法治效果。持续加强廉洁建设。对县内网络、电视、手机等宣传资源进行整合,充分发挥县纪委监委网站、“清风嵖岈”微信公众号等新媒介作用,强化廉政文化宣传,持续营造廉政氛围;举办了“廉政杯”乒乓球比赛,“做党的忠诚卫士、为党旗增光添彩”演讲比赛,组织相关人员参加庭审现场等活动,促使各级党员干部树牢廉洁意识;坚持重要时间节点推送廉政短信,注重家风家训教育,引导党员干部从优秀传统文化中汲取廉洁“能量”,用厚重的廉洁文化引导党员干部坚守初心牢记使命、树牢清正廉洁的价值理念。
(四)高举改革发展大旗,深化体制改革,纪检监察工作法治化水平显著提高。派驻机构改革有序推进。撤销原县直单位纪检组,统一向76个县级党和国家机关派驻13个综合纪检监察组和3个单独纪检监察组,实现派驻监督全覆盖,变“同级监督”为“上级监督”。探索实行了派驻纪检监察组跟班学习制度,制定出台了《遂平县纪委监委派驻纪检监察组考核办法》《遂平县乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组线索处置工作考核办法》,加强对派驻机构的管理和指导,推动派驻监督从有形覆盖向有效覆盖迈进。监察监督体制不断完善。2018年1月14日,县监察委员会挂牌成立。2018年12月11日,18个乡镇(街道)派出监察办公室成立,实现了对乡镇(街道)行使公权力的公职人员和基层群众性自治组织中从事管理的人员监察全覆盖。建立了监察工作运行机制,严格审批程序,规范调查流程,促进纪法贯通和法法衔接,确保执纪审查与依法调查顺畅对接,形成监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。监督职能逐步向基层延伸。制定了《关于推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设的实施意见》,有效保障了乡镇(街道)纪检监察工作的开展。深入开展村务监督委员会履责不力问题专项治理,加强和规范村务监督工作。注重发挥村廉情监督员职责,实现“近距离”“贴身”监督,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定。
(五)持续深化政治巡察,发挥利剑作用,巡察监督效能全面提升。坚守政治巡察定位。十二届县委以来,共开展15轮常规巡察和8轮巡察村(社区)工作,在全市率先完成常规巡察和巡察村(社区)全覆盖任务。围绕脱贫攻坚、疫情防控、供销系统腐败问题专项整治等重点工作,先后开展3轮专项巡察和1轮机动式巡察。积极构建巡视巡察上下联动监督网,配合市委采取同类同巡、市委提级、县区交叉的方式开展了全市脱贫攻坚专项巡察和四届市委第十二轮巡察。利剑作用全面彰显。始终把发现问题作为巡察工作的生命线,坚持发现问题、形成震慑不动摇,做到利剑高悬、震慑常在。十二届县委巡察共发现共性问题4095项,问题线索1224件,其中纪检监察类问题线索912件,立案183件,党纪政务(纪)处分193人,移送检察机关9人。注重巡察成果运用。坚持把中央和省委巡视、市委巡察整改作为巡察监督重点内容,强化督查督办,持续跟踪问效,推动整改落实。采取日常督办、集中审核督查、未巡先改、大会集中交办、“拉网式”整改“回头看”等措施强力推动巡视巡察反馈问题整改清零见底。探索以巡促改、以巡促治,针对普遍性、多发性问题,2020年在全县开展了巡察整改五项专项治理,即村务监督委员会履职不力问题专项治理、基层党建突出问题排查整改、农村集体“三资”管理问题专项整治、村级财务管理专项整治、脱贫攻坚领域问题专项治理。全县共补缴党费5.1万元,处理问题党员137人,终止违规违法合同152份,重新签订合同721份,追缴拖欠土地承包费592万元,整改违反财经纪律问题983项,涉及金额2066万元。此做法受到市委巡察领导小组的高度肯定,县委书记何冬同志在全市巡视巡察整改工作促进会上作了典型发言。
(六)从严加强自身建设,锤炼打铁队伍,纪检监察干部能力素质明显增强。突出政治建设,筑牢思想根基。县纪委常委会坚定扛稳管党治党主体责任,带头加强政治建设,严肃党内政治生活,严格执行请示报告制度,切实做到“两个维护”。坚持把做好意识形态工作作为重大政治任务,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2018年,设立了中共遂平县纪委机关党委,下设八个党支部,推动开展争创“星级党支部”、党务干部网上培训、破解党建和业务“两张皮”难题等重点工作,实现党建工作与纪检监察工作深度融合。突出能力建设,夯实监督基础。以“6-45”问题整改落实,市纪委监委内部监督调研,中央、省、市巡视巡察整改为契机,查不足,补短板,促提升。深入开展全员学习培训,实行班子成员及部室主任领学业务知识、班子成员领办案件制度,不断增强业务能力。坚持示范引领,开展优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员、巾帼标兵等评选表彰活动,传递榜样力量,激发澎湃动力。共有20名纪检监察干部先后获得了省、市级荣誉。突出制度建设,严格日常监管。制定印发《遂平县纪委监委机关工作考核办法》《遂平县纪检监察系统案件查办工作考核办法(试行)》等制度,加强内部管理。制作了谈话、函询、初步核实、予以了结、立案审查5本试行样本卷,规范执纪流程,提升案卷质量。下发了《遂平县纪委监委问题线索处置管理办法》,严格执纪标准,确保依规依纪依法安全文明办案。
这些成绩的取得,是认真贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署的结果,是坚持市纪委监委和县委的正确领导的结果,是全县各级党组织、党员干部和人民群众支持参与的结果,是全县广大纪检监察干部共同努力的结果。在此,我代表县纪委常委会,向所有关心支持和从事党风廉政建设和反腐败工作的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,削减存量、遏制增量的任务依然艰巨;党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决,政治生态仍需持续净化;“四风”问题尚未根除,形式主义、官僚主义问题仍然存在;纪检监察机关在新形势下政治能力、业务本领亟待提高,执纪水平、纪律作风还需加强。
二、五年来的工作体会
一是必须坚持党的全面领导的根本原则,把“两个维护”作为纪检监察机关的特殊历史使命和重大政治责任,通过政治监督保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。纪检监察机关是政治机关,必须带头做到思想上紧跟党中央部署,行动上始终不忘使命担当,切实增强践行“两个维护”的自觉性、坚定性,同时把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程各环节,督促广大党员干部真正做到“四个意识”入脑入心、“四个自信”坚定执着、“两个维护”不折不扣。
二是必须坚持协助党委推进全面从严治党的职责定位,严字当头、全面从严、一严到底,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。只有坚持全面从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心。纪检监察机关必须聚焦主业主责,自觉围绕党和国家中心工作,落实新时代党的建设总要求,协助党委落实主体责任,积极履行监督责任,督促压紧压实各级党组织和“关键少数”管党治党政治责任,推进全面从严治党不断向纵深发展。
三是必须坚持以人民为中心的政治立场,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么,着力维护人民群众的切身利益。人民就是江山、江山就是人民,必须始终站稳人民立场,坚持反腐为民、反腐惠民。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,面对啃食人民群众利益的“硕鼠”“蝇贪”,敢于扬起惩恶扬善的利剑,抡起反腐肃贪的重锤,做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,以反腐败斗争的实际成效取信于民、赢得民心。
四是必须坚持治标治本一体推进的战略路径,严厉惩治与固本培元相结合,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。只有坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进,持续释放标本兼治综合效应,更好实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,才能增强反腐败工作主动性、系统性、实效性,提高反腐败工作质量和水平,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,进而实现海晏河清、朗朗乾坤。
五是必须坚持打铁必须自身硬的重要要求,以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命,必须以更高标准、更严要求,加强自身建设,做到自身正、自身净、自身硬,才能让权力运行在法治轨道上,忠实履行党章和宪法赋予的重大责任,为党的建设当好“啄木鸟”。
三、今后五年的工作建议
今后的五年,是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我县开启全面建设现代化强县新征程、谱写新时代中原更加出彩遂平绚丽篇章的关键五年,做好今后五年的工作,意义重大。
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、四届市纪委六次全会和县委十二届十一次全会暨县委经济工作会议部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,积极协助党委一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐。围绕全面建设社会主义现代化国家大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深化纪检监察体制改革,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为实现十四五规划、建设现代化遂平提供坚强保障。
(一)坚定不移加强党的政治建设,在践行“两个维护”政治责任中诠释新担当
持续强化政治引领。持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要指示批示精神特别是视察河南时的重要讲话精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深入开展政治监督。聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示精神特别是视察河南重要讲话精神,聚焦“十四五”规划实施、“三新一高”、加快农业农村现代化建设等重点任务,围绕国家重大战略实施、重大基础设施建设、统筹疫情防控与经济社会发展等重点工作,常态化具体化开展监督检查。坚决做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做实做好“监督保障执行、促进完善发展”两篇文章,以有力有效的监督实效服务保障党中央决策部署落实到位。
压紧夯实政治责任。积极协助县委落实全面从严治党主体责任,巩固深化党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”机制。深入贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制,坚决纠正问责不力、滥用问责、不当问责问题,推进问责精准化规范化。切实发挥党内监督的政治引领作用,督促各级党组织特别是主要负责人,自觉同党中央要求对标对表,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。
(二)坚定不移严格落实中央八项规定精神,在营造“担当作为、干事创业”氛围中展现新作为
锲而不舍纠治“四风”。坚持问题导向、突出重点,精准施治形式主义、官僚主义,严厉惩治享乐主义、奢靡之风,坚决反对特权思想和特权行为,严防“反弹回潮”、严防“隐形变异”、严防“疲劳厌战”;坚持全面从严、一严到底,紧盯“四风”老问题,关注“四风”新动向新表现,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大;坚持破立并重、建立长效,对反复发生的问题,深入分析、找准症结、建立完善作风建设长效机制,综合治理、系统治理、源头治理。
切实维护群众利益。加强各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,紧盯贯彻落实的“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”,持续整治群众普通关注、反映强烈的问题。坚持“群众点题、纪委监督”,紧盯人民群众的“救命钱”“保命钱”,持续纠治养老社保、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题。聚焦群众痛点焦点难点,切实解决教育医疗、生态环境、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题;持续巩固深化损害营商环境干部作风问题专项治理成果,加强对不作为、乱作为、慢作为等损害营商环境问题的监督检查,着力构建亲清新型政商关系,优化净化发展环境。
大力弘扬新风正气。强化正面典型教育,引导党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风,保持艰苦奋斗、勤俭节约本色,抵制奢靡享乐、铺张浪费行为;认真贯彻“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制。严格执行党员权利保障条例,为受到诬告错告的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,加强对敢担当、善作为干部的激励保护;大力推进清廉建设,抓好清廉文化进村居、进机关、进学校、进医院、进企业等示范创建活动,营造良好社会风尚。
(三)坚定不移深化反腐败斗争,在推进实现不敢腐不能腐不想腐战略目标中取得新进展
在强化不敢腐的震慑上继续发力。紧盯重大工程、重点领域,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业的监督。不断深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为。持续深化群众身边腐败和作风问题治理成效,持续严惩涉黑涉恶“保护伞”,保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
在扎牢不能腐的笼子上继续发力。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,自觉做到以法治思维和法治方式开展监督检查、审查调查工作,深挖制度漏洞、廉政风险,补齐制度短板。建立健全权力运行可查询、可追溯机制,推动权力公开、透明、规范运行。探索建立对“一把手”监督和同级监督机制,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。同时,加大对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性执行,时时生威、处处有效。
在增强不想腐的自觉上继续发力。坚持逢案必改、因案制宜,持续深入推进以案促改制度化常态化,做好案件查办“后半篇文章”。用好违纪违法典型案例,督促案发单位及时召开警示教育会,做实同级同类干部的警示教育。深挖廉洁文化资源,选树一批勤廉典型,加强廉洁文化宣传,涵养廉洁文化底蕴,营造崇廉尚廉氛围,筑牢党员干部廉洁从政思想防线。
(四)坚定不移推进纪检监察体制改革,在提升规范化治理水平中探索新途径
持续深化派驻改革。不断推进国企纪检监察体制改革,在全县国有企业设立派驻机构,提升党内监督实效。制订派驻机构重要情况报告实施办法,对报告内容、报告时限和报告程序作出规定。建立常态化、全覆盖的案件质量评查机制,全面提升案件质量。健全派驻机构与驻在部门党组织、对口联系监督检查室等各方面贯通协作机制,推进派驻监督与纪律监督、监察监督、巡察监督统筹衔接。建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,形成同向发力、协作互动的工作格局。
延伸基层监督触角。制定乡镇纪检监察机构工作规程,明确工作职责权限、工作制度、绩效考核和责任追究等内容,规范程序运行;探索实行“1名县纪委监委班子成员+1个监督检查室+N个乡镇纪检监察机构”片区协作机制,统筹办案力量,着力破解人情干扰、业务不精、力量不足难题;建立乡村监督力量衔接机制,健全完善村(居)务监督委员会履责机制,充分发挥村级廉情监督员职责,织密基层监督网络,不断推进监督向基层延伸。
推进各项监督有机贯通。加强党对反腐败工作的集中统一领导,充分发挥党委反腐败协调小组作用,建立健全纪检监察机关与反腐败协调小组成员单位沟通协作机制,不断增强反腐败工作合力。完善监督机构之间信息沟通、措施配合、成果共享等机制,充分发挥审计监督、财会监督、统计监督职能作用,促进党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协调,推动“四项监督”贯通融合、党内监督和其他监督相互协调。
(五)坚定不移深化政治巡察,在高质量推进十三届县委巡察工作中迈向新台阶
突出政治监督重点。坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,紧扣乡村振兴、基层社会治理创新等重大决策部署深化政治监督,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。全面落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,把“一把手”作为巡察监督重点,突出政治监督,盯住“一把手”和班子成员的权力责任,着力破解“一把手”监督难题。
持续做好巡察“后半篇文章”。充分发挥纪检监察机关、组织部门的日常监督职责和巡察机构统筹协调、跟踪督促、推动落实职责,强化整改督查督办,压紧压实巡察整改主体责任。抓住影响整改实效的关键环节和突出问题,进一步明确整改主体责任、监督责任、工作流程,探索建立整改促进机制、评估机制,用制度保障整改落实、整改成效。持续开展巡察整改集中督查,常态化制度化开展巡察整改专项治理,充分发挥巡察标本兼治战略作用。
全面加强规范化建设。深化“以巡促改、以巡促治”有效途径,从根源上解决普遍性、多发性问题。进一步发挥巡察综合监督平台作用,贯通各类监督,整合监督资源和力量,形成监督合力。系统查找巡察工作中存在的深层次问题及原因,健全完善一批涉及巡察干部学习培训、绩效考评、整改督办、内部管理等长效制度机制,为深化政治巡察,持续提升巡察质量提供坚强制度保障。
(六)坚定不移淬炼打铁队伍,在打造高素质纪检监察干部队伍中实现新突破
坚持政治建设从严。充分发挥县纪委常委会示范带头作用,坚持第一议题制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治意识,提升政治能力;坚持党建工作引领,严格落实党建工作责任制,与时俱进、守正创新,切实抓好基层、打好基础;推进党史学习教育成果往深里走、实里做,坚决做到在锤炼党性上力行,在为民服务上力行,在推动发展上力行,在涵养忠诚、提升素养上走在前、做表率。
坚持教育管理从严。持续深化全员学习培训,常态化组织开展纪检监察业务知识学习,经常性开展实战练兵和研讨交流,不断提高在现代化建设条件下开展监督、严格执纪的政治能力和业务水平。坚持党管干部原则和好干部标准,加大纪检监察干部轮岗交流力度,拓宽选人用人视野,大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部,全面优化队伍知识结构、专业结构、能力结构。
坚持监督制约从严。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,健全完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,完善全程管控和预警防控机制;常态化开展以案促改警示教育,深化纪检监察系统内以案促改,抓早抓小,防微杜渐;充分发挥纪检监察干部监督室和特约监察员作用,强化自我监督;严肃查处纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为,坚决防止“灯下黑”,着力打造政治过硬、敢于斗争、善于斗争的执纪铁军。
同志们!纪检监察工作站在新征程新起点,承载着党和人民的新要求新期待。全县纪检监察干部要在上级纪委和县委的正确领导下,忠诚履职、锐意进取,奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面完成县十三次党代会确定的各项目标任务和实现十四五规划、建设现代化遂平提供坚强纪律和作风保障!