“你单位对村卫生室及医护人员监管不力，存在超量开药、重复收费等问题，建议全面排查、深入剖析、认真整改，并完善相关工作机制。”近日，正阳县纪委监委就加强乡级卫生院监督管理向某镇卫生院下发监察建议书。

纪检监察建议是履行监督职能的有力武器。近年来，正阳县纪委监委立足职能职责，坚持对症下药，针对日常监督、案件查办、巡察反馈发现的突出问题，精准规范运用纪检监察建议，督促有关党组织或单位狠抓整改落实，健全完善制度、规范权力运行，充分发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用。

为破解制发主体不准确、文书格式不统一、制发程序不规范等问题，该县纪委监委严把制发纪检监察建议书“第一关口”，规范纪检监察建议责任主体、制发情形、文书格式、程序规范等环节，制作规范性模板，明确适用范围和需要提出建议的具体情形，有效提升纪检监察建议制发的规范性、严肃性、权威性。

在制发环节，该县纪委监委坚持问题导向，针对日常监督中发现的廉政风险漏洞和苗头性、倾向性问题，以及立案查处的个案问题，深刻分析成因、特点和规律，从“人”上找原因、从“事”中挖根源、从“制度”上查漏洞，深挖病根病灶，形成针对性和可操作性强的纪检监察建议。同时，在锚定具体问题的基础上，全面、系统梳理分析行业性、系统性、领域性风险隐患，精准剖析和研判存在的个性与共性问题，力求达到发出一份建议、解决一类问题、推进一域治理的效果。

制发纪检监察建议只是手段，推动问题整改才是目的。为防止纪检监察建议“一发了之”“一收了之”，该县纪委监委按照“谁制发、谁负责”原则，健全跟踪督办工作机制，及时了解和跟进纪检监察建议采纳、落实情况，建立问题清单、整改清单，实行销账管理，严格要求有关单位在规定时限内进行反馈。与此同时，有针对性地开展“回头看”，形成提出建议、限期整改、跟踪回访工作闭环，确保问题整改到位、漏洞堵塞到位、制度执行到位。

“下一步，我们将持续提升运用纪检监察建议的主动性、精准性和规范性，用好纪检监察建议有力武器，强化纪法刚性约束，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。”该县纪委监委有关负责人表示。（正阳县纪委监委 王丹阳）