为深入推进巡察工作“规范化、法治化、正规化”建设,南阳市委巡察机构围绕高质量监督目标,完善制度机制、优化组织方式、改进工作流程。在七届市委第十一轮巡察工作中,深化“纪巡审”协同,加强巡中指导、过程管控,以“三化”建设实效,赋能巡察监督质效提升。
精心制定方案,强化巡察指引。充分发挥“纪巡审”贯通协同机制作用和市县巡察组织优势,借智借力、汇聚合力,分类制定方案。提级巡察乡村党组织邀请经验丰富的镇平县、宛城区巡察机构参与起草工作方案,落实“分类施巡”要求,将“四个落实”“四个着力”监督重点细化为256项内容的负面问题清单,制定5个不同类型村(社区)个性化问题清单。专项巡察组织召开“纪巡审”三方调研座谈会1次、联席会2次,会商工作方案,细化监督重点,研究联动具体事宜,建立配合上下联动、监督贯通、协调指导、舆情防控四项机制。通过精心制定巡察方案,为巡察工作依规依法、务实高效开展提供明确指引。
统筹协调指导,加强过程管控。建立“纪巡审”三方联合协调指导机制,统筹工作进度,统一业务指导,解疑答惑、纠偏正向。截至目前,已完成第一轮巡中调研指导,帮助答疑解惑、解决问题20余项;组织召开巡中调度会1次,通报调研指导发现的问题14个,量化分析巡察数据,推动巡察组正视不足、补齐短板;下发工作提醒7期,规范巡察进驻、立行立改事项审核报备、问题线索和信访事项移交处置、巡察报告撰写等事项,统一制作相关模板表格;审核立行立改事项21项,提高巡中整改实效;加强线索会商研判,巡中移交问题线索50余件,推动边巡边查、形成震慑,有效确保了监督聚焦、程序规范、质量提升。
规范信息化运用,服务效能提升。坚持培训和指导并重,服务和效能“双升”。巡前,专题辅导授课,解读中巡办信息化建设新精神新要求,详细讲解新版巡察单机系统和巡察监督智慧平台的操作方法流程。巡中,编制《七届市委第十一轮对村巡察单机系统使用提醒》《巡察单机系统信访、线索、立行立改事项操作流程》《南阳市巡察监督智慧平台操作注意事项》等操作指南,为巡察组规范操作提供参考。同时,逐组现场指导检查、答疑解惑,帮助解决各类操作问题200余个。
加强教育管理,打造过硬队伍。始终坚持党建引领,把加强教育管理贯穿巡察始终。精心组织巡前培训,“量身定制”培训课程,邀请市纪委监委、市委组织部、市农业农村局领导同志、业务骨干专题授课。督促各组及时成立临时党支部,将全体巡察、审计干部纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育对象,一体开展学教活动,下发学习通知5期,工作简报4期。联合市纪委监委干部监督室开展巡中作风纪律监督检查,重点检查违规饮酒,违规接受洗漱用品、水果、茶叶等情况,同步检查学习教育活动开展情况,有效传导严的压力、营造学的氛围。
下一步,南阳市委巡察机构将强化问题导向,坚持守正创新、固强补弱,以“三化”建设促提升,用务实举措求突破,破解制约高质量发展突出问题,推动巡察工作再上新台阶。